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发展毛驴特色产业,助推老区脱贫攻坚

日期:2019-09-01

作者:于天慧

来源:赤峰市老促会

发布人:赵秀芳

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内蒙古东阿黑毛驴牧业有限公司位于内蒙古赤峰市敖汉旗,成立于2015年8月,是上市公司东阿阿胶股份有限公司的全资子公司,东阿阿胶是全国最大的阿胶系列产品生产企业,隶属央企华润集团。

2015年,敖汉旗人民政府与东阿阿胶签订战略合作协议,共同在敖汉旗发展驴产业。项目占地面积800亩,总投资6亿元,按照一二三产融合、全产业链、新能源(光伏)的理念进行设计,目前已建成存栏6000头黑毛驴的大型繁育基地、年产20万吨的驴专用日粮加工厂、年交易量20万头的毛驴交易市场。正在建设中的项目有黑毛驴研究院、毛驴乐园、驴奶加工、有机肥加工,总体项目预计2020年10月全部完工。

敖汉旗是革命老区,又是国家级贫困县。公司成立以来,以发展区域驴产业、带动老区农牧民增收脱贫致富为使命,与旗老促会密切合作,通过建立产业链条、协助政府出台驴产业扶持政策、积极对接精准扶贫项目、扶持合作社和养殖户、开展技术培训、捐赠优秀种公驴及细管冻精等举措,带动敖汉旗驴产业实现了快速发展。公司也获得当地农牧民及政府的高度认可,先后荣获自治区扶贫龙头企业、赤峰市老促会会长单位、赤峰市优秀扶贫龙头企业、赤峰市农牧业产业化重点龙头企业、赤峰市脱贫攻坚产业扶贫奖、敖汉旗脱贫攻坚优秀企业等荣誉称号。

根据会议安排,现将我公司履行社会责任、发展毛驴产业、助推脱贫攻坚工作情况汇报如下。

一、积极参与老区建设,助推脱贫攻坚

2015年公司出资500万元、敖汉旗老促会出资500万元,共同设立养驴基金,与邮储银行合作,形成5000万元贷款资金,向贫困户发放贷款并给予全额贴息,三年一个周期。截至2018年底,共发放5200万元贷款,覆盖10个乡镇、75个行政村,扶持1203户,养殖基础母驴6015头。以母驴3年产2个驴驹计算,每户可年出栏4~5头驴驹,养殖户出栏驴驹由黑毛驴牧业公司回收,每个养殖户年收入可在2万元以上,三年内完全可以脱贫。2018年7月中国老促会副会长司树杰、自治区老促会副会长杨勇到黑毛驴牧业公司考察、调研,对企业与老促会共同合作、帮助老区扶贫的模式给予赞同和鼓励。

二、坚持精准对接,做好毛驴产业扶贫工作

结合敖汉旗贫困户实际情况,因人施策、因户施法,确保毛驴产业扶贫精准到户、精准到人。

产业引领,到户扶持。利用龙头企业管理、技术、资金优势,为有发展意愿的贫困户购买毛驴、技术指导,通过“小规模、大群体”、“抓大户、建小区”的模式,引导其发展毛驴产业实现脱贫。2018牧业年度全旗毛驴存栏35.6万头。其中,基础母驴20万头。全旗有毛驴养殖户6.2万户,规模养殖场26个,驴养殖合作社73个。2015年以来全旗共有8000个贫困人口通过养驴脱贫。

保险兜底,租赁扶持。与敖汉旗政府、华润租赁公司合作,共同出资成立养驴基金,购买基础母驴,待母驴怀孕后租赁给贫困户养殖,养殖风险由保险公司承担,出栏的驴驹由东阿黑毛驴公司统一回购。2018年公司共租出怀孕母驴1075头,已经脱贫的有350人。

资产收益,兜底扶持。由敖汉旗政府投入财政扶贫资金3600万元,建设毛驴饲料加工厂,由黑毛驴牧业公司经营管理,按照年10%的资产收益率缴纳租金,每年约360万元用于贫困户分红,使贫困群众实现稳定增收。

合作联动,互助扶持。通过公司引领、大户牵头等方式,因地制宜发展壮大合作组织,通过与农牧民建立紧密的利益联结机制,把毛驴产业嵌入到贫困户脱贫产业当中,让贫困户实实在在获得收益。目前,敖汉旗5305户12915人通过毛驴养殖实现稳定增收,占贫困人口总数的34.1%。自治区党委书记李纪恒、自治区主席布小林、副主席李秉荣、段志强等领导到黑毛驴牧业公司考察调研后,对企业积极参与扶贫、履行社会责任的做法给予高度评价。

三、毛驴产业前景广阔、是精准扶贫好产业

近年来,毛驴养殖逐渐从“役用”转型到“商品”,毛驴产业呈现出良好的发展前景。各级政府对毛驴产业发展的支持力度越来越大,毛驴产业迎来前景广阔的发展机遇。

一是养驴区域和扶贫重点区域高度契合。赤峰、通辽、乌兰察布、兴安盟毛驴存栏量占全区的85%以上,且多集中在国贫县、区贫县。毛驴耐粗饲料,采食量低,无面源污染,贫困户可利用自己的劳动力、秸秆等,形成稳定的脱贫能力。  

二是养驴市场潜力巨大。从全国存栏规模看,我国毛驴存栏总量已由2005年的777.2万头降至2017年的267.8万头,13年下降了65.5%,年均减少39万头。从驴皮需求看,国内每年提供驴皮数量不足120万张,而整个阿胶行业驴皮需求量约300万张,缺口达到60%。从驴肉消费看,从1991年的6.3万吨上升到1998年的17万吨,再到目前的每年20万吨左右,驴肉市场供不应求。此外,毛驴是单胎动物,妊娠期12个月,繁殖间隔期长,年繁殖率不足70%,因此市场稳定,很难饱和。

三是多地出台政策支持毛驴产业发展。山东、辽宁、甘肃、宁夏等8省(区)16市(县)出台了28个养驴扶贫文件。国家标准委委托山东起草国家驴产业扶贫国家标准,并批准设立国家毛驴精准扶贫农业标准化示范区。农业部在《2018年畜牧业工作要点》中,明确提出支持毛驴、山羊、兔子、蜜蜂等产业化特色化发展,中国畜牧业协会组织的全国毛驴遗传改良计划也在加快推进。敖汉旗、巴林左旗、奈曼旗等也出台扶持政策,将毛驴养殖与精准扶贫相结合,取得明显效果。并且敖汉旗把毛驴产业作为畜牧业主导产业和“十三五”重点打造的四个“百亿元”产业之一进行培育,计划到2020年,全旗毛驴存栏达到40万头,2022年达到50万头。

作为农牧业产业化龙头企业和扶贫龙头企业,我公司在2018年通过产业扶持、金融租赁、资产收益分红、就业等方式,共帮扶2064贫困户、4298个贫困人口。下一步,我们将持续深耕老区毛驴产业,坚持推进“小规模、大群体”毛驴养殖模式,做强做细老区精准扶贫项目;扩大养驴规模,增加受益贫困户范围;积极促进驴产业提质增效,助推老区经济发展,让老区人民骑着毛驴奔小康!

责编:赵秀芳


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