河南

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-08-23   浏览次数:1113

  一、河南老区历史概况
河南

河南是革命老区建立较早较多的省份之一。全省有革命老区的县(市、区)118个,占全省县(市、区)总数的74.21%;革命老区乡镇1232个,占全省乡镇单数的66%;革命老区行政村29941个,占全省总数的63%;老区乡村人口5565万,占全省总人口的56%。 

(一)第二次国内革命战争时期,在豫东南的大别山建立了鄂豫皖苏区。河南新县是鄂豫皖根据地首府所在地,1931年新县建立了中共中央鄂豫皖分局,鄂豫皖边区省委、省工农民主政府,鄂豫皖革命军事委员会机关,成为鄂豫皖苏区的政治、军事、经济、文化中心。1932年在新县组建了中国工农红军第一军,尔后随着情况的发展又组建为红四方面军、红25军、红28军。从1930年到1933年,红军多次粉碎国民党的大规模围剿。直到1934年11月,红军25军根据中央和鄂豫皖省委的指示,开始长征,此后根据地转入了艰苦卓绝的三年游击战争。

(二)抗日战争时期,河南分属于豫皖苏抗日根据地、鄂豫边抗日根据地、冀鲁豫抗日根据地、太行抗日根据地、晋豫边抗日根据地、豫西抗日根据地等等。鄂豫边抗日根据地的河南确山县竹沟,曾是中共中央中原局和河南省委所在地,刘少奇同志曾任中原局书记,在竹沟先后培训出大批党政军干部,组织了4000多人的抗日武装,奔赴豫皖苏、豫皖边等敌后抗日根据地,成为新四军二师、四师、五师的发祥地、出征地之一,被誉为“小延安”。1938年10月,彭雪枫率领新四新游击支队从竹沟挺进豫东,开辟发展了豫皖苏抗日根据地。一大批党政军领导人刘少奇、邓小平、李先念、陈少敏、杨靖宇、刘伯承、陈毅等都曾在竹沟生活战斗过。冀鲁豫抗日根据地横跨河北、河南、山东三省大平原,河南部分在八年抗日战争中是冀鲁豫边区的中心区,是边区党政军领导机关的所在地。1942年9月,中共中央成立了太行分局,邓小平任书记,在河南濮阳统一领导太行、冀南、太岳、晋豫地区的抗日斗争,使边区成为联系华东、太行、华北、华中的重要战略枢扭,将华北、华北和中原地区连接起来,有力地壮大了边区抗日武装力量,推进了民族解放事业。豫西抗日根据地。1944年4月,日军向豫中、豫西、豫南大举进攻,郑州、洛阳和38座县城相继沦陷,中共中央决定派遣八路军、新四军各一部挺进河南沦陷区,创建抗日根据地。1944年9月组成豫西抗日先遣支队,10月又组建八路军豫西抗日第二支队,先后进入豫西沦陷区对日伪发起进攻和开展反“扫荡”。同年10月,中央决定成立了中共河南区党区、河南军区和人民抗日军。分别将豫西抗日先遣支队等武装改名为河南人民抗日第1支队至第6支队,划分活动区域,在以王树声司令员和代季英政委的河南区党委、河南军区统一指挥下,不断取得胜利,短短几个月时间先后建立了嵩县、偃师、伊种、等14个县级抗日民主政府、解放了新安等四个县城,拥有300多万人口,成为八路军插向中原复地的一把利剑,有力地震憾了蒋家王朝,促进了抗日战争的胜利。

(三)解放战争时间,河南解放区在抗日根据地的基础上继续扩展,1947年8月,刘伯承、邓小平指挥晋冀鲁豫野战军主力千里跃进大别山,建立了鄂豫解放区的第一、第二地委,同时陈赓、谢富治率领晋冀鲁豫野战军挺进豫西鲁山,建立了豫陕鄂解放区,从1948年3月开始,这几支部队密切配合,在河南相继进行了洛阳战役、宛西战役、宛东战役、豫东战役、郑州战役,到1949年1月淮海战役结束时,河南全境除安阳、新乡、驻马店、信阳几座孤城存在残敌外,其余全部解放。

二、历史贡献

在八年的抗日战争中,河南人民与周边各省人民并肩战斗,创建了晋冀豫、晋豫、冀鲁豫、豫皖苏、鄂豫边、河南抗日根据地。到1944年底,各抗日根据地河南部分的总面积达7.6万平方公里,占全省总面积的44.9%,人口为1325万人,占全省人口的39.4%,这就为党领导的抗日武装提供了充足的兵源和可靠的后防,为敌后抗日游击战争的长期存在和发展创造了条件。同时也使河南党组织和革命力量得到空前发展,党员人数发展到数万人,武装力量发展到10万人,民兵发展到20万人。河南人民先后为八路军、新四军输送了10万多人,其中2万人为国捐躯。在八年抗战中,对日伪作战1万余次,攻克县城40余座,还建立了90多个县级抗日民主政府,18个行政专署,为夺取抗日战争胜利做出重大贡献。在解放战争中,河南老区人民踊跃参军参战,积极拿出粮食财物支援前线。据不完全统计,老区人民在三年解放战争期间,仅支前粮食就有4亿斤,饲料6600万斤,以及大量的油盐、棉花、棉布、军鞋等,另外,动员民工55万人,提供运输车辆260万辆,牲口170万头,担加7万副,全力支援了淮海战役和解放军渡江作战。

三、河南老区社会经济发展情况、

 改革开放以来,党和国家十分关心、重视老区建设,多次强调加大对老区的扶持力度,实行政策“倾斜”,不断给老区提供资金和政策支持帮助,努力增强“造血功能”,支持老区加快发展。河南省委、省政府2007年9月下发《关于加快革命老区发展的意见》(豫发[2007]27号)经过全省老区人民奋发努力,到2011年,在全省103个有老区的县市中,有45个县市农民人均纯收入超过了全省平均水平,有27个县市达到或接近全省平均水平。尽管老区经济社会发展取得了巨大进步,但全省仍有部分老区乡、村发展滞后。为坚决打赢扶贫攻坚战,确保老区全面建成小康的进程,省委、省政府制定下发了关于打赢扶贫攻坚战的实施意见(豫发[2016]5号文件)国家和省定的贫困县重点已经列入河南省2011—2020年扶分开发“实施意见”之中,正在按照省扶贫攻坚的目标任务要求,动员全省各方面力量采取行之有效的具体措施给予精准扶贫,确保农村贫困人口实现脱贫。2016年4月,河南省政府下发了《河南省大别山革命老区振兴发展规划实施方案》,重点加强大别山区的扶持和发展,要求河南大别山革命老区到2020年全面完成脱贫攻坚任务,贫困村全部达到脱贫标准。

鉴于河南的53个国和省定的重点贫困县都集中“三山一滩”地区的革命老区,省委、省政府又按照区别对待、突出重点、分类指导的要求,制定了“三山一滩”(大别山、太行山、伏牛山区的黄河滩区、扶贫攻坚、加快发展、建设小康社会的具体实施意见。目前正在贯彻落实,有力推进,并已收到明显效果。其中兰考县和滑县有望于今年按现行标准实施脱贫,省定贫困县将在2018年实现脱贫,其余贫困县在2019年脱贫,为2020年实现全面建成小康社会的目标打好基础。目前,河南革命老区在省委、省政府和各级党委政府领导下,按照统一部署,举全省之力,采取有力措施,有序推进扶贫攻坚,全面建成小康社会的进程。

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