认真贯彻落实十八届五中全会精神

放大字体   缩小字体 发布日期:2015-11-05 来源:中国老区建设促进会宣传部 浏览次数:609

认真贯彻落实十八届五中全会精神
2015113
郐万增
 
    根据邱会长指示和机关安排就学习五中全会精神讲几点意见同时谈谈我个人学习的粗浅认识,供参考。
    10月26日至29日,中共中央召开了十八届五中全会,会议听取了习近平总书记代表政治局做的工作报告,审议通过了十三五规划建议,习总书记就规划建议谈论稿向全会做了说明。
下面我讲五个问题。
一、充分认识全会的重要意义
    全会是在我国经济社会发展的关键时期召开的一次非常重要的会议,它的重要意义可以从以下五个方面来认识。一是描绘和制定了全面建成小康社会的宏伟蓝图和实现路径,充分体现了“四个全面”战略布局的战略思想和战略目标。二是全会贯彻了习总书记一系列重要讲话精神,反映了十八大以来党中央的决策部署,顺应了我国经济社会发展新常态的内在要求,充分体现了它的战略性、前瞻性和科学性。三是吹响了全面建成小康社会决胜阶段的冲锋号,发布了动员会,坚定了全国人民奔小康的信心,激发了全国人民奔小康的热情,凝聚了全国人民奔小康的力量。四是十三五规划是今后五年夺取全面建成小康社会的纲领性文件和行动指南,具有很强的实践性、指导性、目标性、指向性。五是全会提出的一系列新思想、新观点、新理论,是用马克思主义科学理论解决中国实际问题的典范,是马克思主义中国化的新发展、新境界,体现了马克思主义的创新性。
    总之,五中全会为中国特色社会道路标识了新航向,为中国特色社会主义理论丰富了新内容,为中国特色社会主义制度确定了新标准。
二、要全面掌握全会的主要精神
    全会通过了十三五规划建议,建议从党的国家战略全局出发,坚持目标导向和问题导向相统一,立足国内和全球视野相统筹,全面规划和突出重点相协调,战略性和操作性相结合,明确提出了“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念和重大举措。
     其中,全面建成小康社会新的目标要求有五个方面:一是经济保持中高速增长,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,产业迈向中高端水平。二是农业现代化取得明显进展,人民生活水平和质量普遍提高,农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。三是国民素质和社会文明程度显著提高。四是生态环境质量总体改善。五是各方面制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。
    全会提出,如期实现全面建成小康社会奋斗目标必须遵循“六个坚持”的原则,即坚持人民主体地位,坚持科学发展,坚持深化改革,坚持依法治国,坚持统筹国内和国际两个大局,坚持党的领导。这六个坚持即是实践的科学总结,又是我们今后实践行动的遵循原则,也是全面建成小康社会的重要保证。
    全会强调,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立五大发展理念,就是创新的理念、协调的理念、绿色的理念、开发的理念、共享的理念。这五大理念的提出是我们党对新的历史条件下经济社会新特点、新常态、新规律、新要求的深刻认识,是思想理念的深刻变革,我们要深刻认识到它的重要性。
    坚持创新发展,就是把创新摆在国家发展全局的核心位置上,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新上,让创新贯穿党和国家一切工作中去,让创新在全社会蔚然成风,实践证明成功在于改革,发展在于创新,全会提出了七个方面的创新发展问题。
    坚持协调发展,就是要促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,增强发展的整体性、协调性。
    坚持绿色发展,就是要坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,推进美丽中国建设。
    坚持开放发展,就是发展更多高层次的开放型经济,丰富对外开放内涵,提高对外开放水平,使我国经济深度融入世界经济趋势,构建广泛的利益共同体,创造我国更好的经济发展的条件和空间。
    坚持共享发展,这是非常重要的理念,强调发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。要人人参与,人人尽力,人人享有,实现共同富裕,实现小康社会。
三、突出学习重点问题
    五中全会有很多重要精神都需要我们去深入学习,深刻理解,准确把握,作为我们老促会的同志就是要突出与我们工作相关的重点问题,这个重点问题就是老区发展问题。在党中央高度重视和老区人民拼搏努力下,老区建设发展取得了辉煌成就,但由于诸多原因老区发展依然有许多困难,依然有诸多的贫困人口,这是发展的短板,是脱贫攻坚的难点重点,硬骨头。为了解决这个问题全会明确提出以下重大举措。一是加大对革命老区转移支付支持老区发展。二是实施脱贫攻坚工程,实施精准扶贫,精准脱贫等重大举措,解决脱贫问题,达到2020年农村贫困人口全部脱贫,贫困县全面摘帽。三是在教育上,使更多的贫困孩子受到良好的教育,普及高中阶段教育,免除中等职业教育,普通高中教育的学杂费,实现贫困家庭学生资助全覆盖,这是教育扶贫,教育提高老区群众素质的重大举措,也是阻断贫困代际传递的重要途径,让老区的孩子从贫困中脱胎,向贫困告别。四是实施更加积极的就业政策和创业扶持政策。五是还从缩小收入差距,健全社会保障制度,包括医疗卫生制度,促进人口均衡发展推进健康中国建设等方面来推进老区加快发展,给老区人民带来福音和希望。到2020年实现老区和现有贫困人口脱贫,实现十三亿人全面建成小康社会,这是中国共产党对中国人民的伟大贡献。这是中国对世界的伟大贡献,这是中华民族对全人类发展进步的伟大贡献,这必将是人类文明史上辉煌的篇章。
四、凝心聚力积极作为
五中全会给老区人民送来了希望,也给我们老促会人提出了新的要求,明确了新的方向,确立了新的标准。如何适应新形势新要求,我想要从三个方面去努力。
   一是学习文件,武装头脑,把五中全会的文件精神学深学透,入心入脑,通过学习进一步掌握新精神,跟上新形势,树立新观念,提高新认识。
   二是发扬精神,创新发展,实现第一个百年目标,实现小康社会。实现工作创新发展需要奋斗、奉献,需要一种精神。老促会成立20多年来,特别是近五年来,老促会人实践培育形成了独有的可贵精神。邱会长通过深思,把我们老促会形成的好传统好精神归纳为,忠诚于党,忠诚于人民,忠诚于老区事业,为老区建设发展,为老区人民过上更加幸福美满生活,倾注了一颗红心,倾注了一腔热血,倾注了一片真情,形成了具有中国老促会特有的精神风范。即:无私奉献,夙夜在公的高尚情操;开拓创新,勇于担当的责任意识;艰苦奋斗,植根于民的优良作风;团结协作,同舟共济的全局观念。这是我们中国老促会保持生机活力不断取得新成就的宝贵财富。我们要形成共识,继续发扬下去,用这些精神去促进我们的工作创新发展,再创新佳绩,再出新成就,再铸新辉煌。
   三是真抓实干,积极作为。实践证明老促会可为、能为、有为。实现“十三五”提出的各项任务,实现老区全面建成小康社会,老促会需要作为。要依据老促会的条件,发挥老促会优势,联系老区实际,真抓实干发挥作用。
    我们充分地相信,在下一届老促会领导的坚强领导下,在全会人同心奋斗下,会取得更大成就。
五、关于学习中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例的问题
    20151018,中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,这是全党从严治党、依规治党的具体化,为加强廉政建设、反腐败斗争、严肃党的纪律,划定了底线,标定了戒尺。
 《中国共产党廉洁自律准则》共8条,其中党员4条,就是“四个坚持”,党员领导干部4条就是廉洁从政,廉洁用权,廉洁修身,廉洁齐家。我们要以更高更严的要求践行准则加强党性修养,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
 《纪律处分条例》共133条,内容俱全,更突出了政治纪律和政治规矩。党的政治纪律是全党政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。严明党的政治纪律,最核心的是要自觉维护中央权威,坚决贯彻执行中央的路线方针政策和重大部署。政治规矩为党的组织规矩、工作规矩、生活规矩、言论规矩提供政治标杆和政治基准。守纪律讲规矩是党员干部必备的政治品质和党性修养,遵守政治纪律和政治规矩是党员干部讲政治、讲党性的集中体现。为此,我们必须绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,任何时候都要心存敬畏,须臾不可逾越碰触政治纪律和政治规矩这一底线,任何情况下都要身体力行,百折不扣地遵守政治纪律和政治规矩。

 
 
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