石宝华在第七届中国金银花文化节暨老区产业扶贫研讨会上的讲话

放大字体   缩小字体 发布日期:2016-05-17 来源:中国老区建设促进会办公室 浏览次数:851


中国老促会执行会长  石宝华

(2016年5月15日)

 

在万木葱茏、百花盛开的美好五月里,由临沂市老促会和中国老促会单位会员红色财富公司、亚姆巴乳业有限公司共同举办的老区产业扶贫研讨会,作为第七届中国金银花文化节的系列活动之一,今天在这里隆重举行。这一活动有着重要的现实意义:1、它传递的是我们对包括沂蒙老区在内的整个革命老区的一份深厚感情;2、它表达的是我们坚决贯彻落实习总书记关于老区建设系列重要讲话和批示,贯彻落实中办64号文件的一个鲜明态度;3、它展示的是我们从发展产业入手,从金银花这个具体项目抓起,实施精准扶贫战略,扎实推进老区脱贫攻坚的一种工作思路。借此机会,我代表中国老促会向长期以来重视老区建设,支持老促会工作的临沂市党政领导,向为山东老区脱贫攻坚付出积极努力的省、市、县老促会的同志,向出席今天会议的来自全国各地的老区志愿者,表示问候和敬意!

会议安排中国老促会领导讲一讲,王会长让我先做一个发言。下面,我就围着老区扶贫这个主题,谈几点认识,与大家交流。

第一,老区扶贫是我们的良心所在、责任所在。

这次是我到老促会工作后第三次踏上临沂这片红色土地。临沂是全国知名的革命老区,战争年代为革命作出了巨大牺牲和奉献。当时的沂蒙根据地420万人,有120多万人拥军支前,21.4万人参军参战,10.5万人英勇牺牲。红嫂用乳汁救助八路军伤员的故事,从小就在我们脑海里打了下深深的印记。沂蒙人民那个“最后一斤粮食交军粮,最后一块棉布做军装,最后一床被子盖在伤员的担架上,最后一个儿郎也要送他上战场!”的响亮口号,每听一遍都会引起我们心灵的颤栗。到老促会工作后,我又听到了许多发生在临沂老区的感人故事。沂南县有位老妈妈,叫王焕于。她看到有八路军夫妇牺牲后留下孤儿,便主动收留下来,先后领养了几十个。她对自己的几个儿媳妇说:“你们给孩子喂奶的时候,先给这些孤儿喂,咱家的孙子喂点野菜就行了。就算我的孙子饿死了,你们可以给我再生养。可这些孤儿饿死了,那些牺牲的八路军可就断了根了。”就这样苦巴苦熬了好几年,几十个孤儿都活下来了,而她自己的亲孙子先后有四个饿死了。祖孙之情十指连心。当奶奶的眼睁睁地看着自己的孙子饿死了,心里要经受何等的煎熬啊!1947年5月,华东野战军打了一个特别漂亮的仗,就是孟良崮战役。这一仗一口吃掉了国民党军整编第74师,蒋介石最欣赏的中将师长张灵甫命丧指挥所。陈毅元帅称此仗是“百万军中取上将首级”。我军能够打胜这一仗,同样靠的是老区群众的支援。当时,我军一个团在前进途中被一条叫做下汶河的河水阻拦,一时找不到船只,指挥员心急如焚。河岸边东坡池村的妇救会会长李桂芳得知后,领着32名妇女扛着自家的门板赶来,奋不顾身跳进河里,用她们柔弱的肩膀架起一座火线桥。整整一个小时,一个团的战士从这座特殊的桥上通过,而她们却被冰冷的河水冻得浑身麻木,牙齿打颤,累得瘫倒在河岸边,有的妇女因此终身不能生育。这是一群多么伟大而善良的女性啊!所以,我们每一次来到临沂,每一回想到这些故事,都让人高山仰止、肃然起敬,都让人心潮澎湃,热血沸腾。

由临沂想到分布在全国28个省、1599个县的革命老区,由红嫂、王焕于、李桂芳想到老区的千千万万个革命前辈,我们不难得出这样的结论:革命老区和老区人民为国家的独立和民族的解放,发挥了不可替代的特殊作用,建立了不可磨灭的丰功伟绩。她是插在敌人心脏和咽喉上的一把把利剑,她是点燃中国革命之火最后成燎原之势的一簇簇火种,她是让老百姓对党和革命事业充满希望的一盏盏明灯,她是矗立在中国大地上的一座座丰碑。可以这样讲,没有革命老区,就没有我们党和军队的今天,就没有新中国!现在,虽然炮火硝烟已经散去,我们步入了和平发展的年代。但是我们什么时候也不能忘了我们是从哪里来、要到哪里去,不能忘了老区。正如习近平总书记讲的那样:“我们不能忘记历史,不能忘记那些为建立新中国而浴血奋战的烈士英雄,不能忘记为革命作出重大贡献的老区人民。”

  由于革命老区大都处在边远艰苦地区,自然条件差,加上战争造成的创伤,老区与沿海发达地区相比仍然有很大差距,老区群众在生产生活上还有很多实际困难。从2011年全国老促会联合大调研的情况看,老区建设中存在的突出困难有三个:一是经济发展相对滞后。二是基础设施建设欠账较多。三是部分群众生活依然比较贫困。全国680个片区县和扶贫开发重点县中,357个在老区。有的老区干部群众反映:我们是“难在路上,困在水上,缺在电上,差在钱上。如果大家有机会到革命老区的一些大山深处走一走,就不难发现,我们国家一方面是快速发展的沿海发达地区,另一方面是发展缓慢的革命老区;一方面是流光溢彩、敢跟欧洲媲美的现代化城市,另一方面是贫穷落后的老区农村。往老区乡下走,越走路越差,越走房子越破,越走人越穷。改革开放快40年了,老区还这么落后,还有这么多贫困群众,无论如何是说不过去的!

  党的十八大以后,以习近平同志为总书记的党中央,正视老区存在的困难和问题,明显加大了支持老区建设的力度,先后推出赣南等原中央苏区、原陕甘宁边区、左右江地区、大别山革命老区、川陕革命根据地等重点老区的振兴发展规划,并就老区扶贫开发制定了重大举措。习近平同志曾长期工作在老区,对老区人民有深厚感情。担任党的总书记以后,他时刻牵挂革命老区,多次到老区考察调研,就支持和加强老区建设、搞好老区扶贫开发发表了一系列重要讲话。2014年6月28日,总书记亲自对中国老促会上报的联合调研报告作出重要批示:“对老区建设促进会就推进革命老区发展的意见建议应认真研究。革命老区和老区人民为中国革命胜利做出的重要贡献,我们决不能忘记。要在统筹推进新十年农村扶贫开发中,进一步加大扶持力度,加快老区开发建设步伐,让老区人民过上更加幸福美好的生活。”2015年11月27日,习近平总书记在中央扶贫工作会议上再次强调:“老区和老区人民为我们党领导的中国革命作出了重大牺牲和贡献,这些牺牲和贡献将永远镌刻在中国共产党、中国人民解放军、中华人民共和国的历史丰碑上”。“加快老区发展步伐,多到老区做扶贫开发工作,让老区农村贫困人口脱贫致富,使老区人民同全国一道进入全面小康社会,是我们党义不容辞的责任。各级党委政府要增强使命感、责任感,把老区发展和老区人民生活改善时刻放在心上、抓在手上,加快老区脱贫致富步伐”。根据习近平总书记和李克强总理的指示精神,2015年12月,中办、国办印发了《关于加大脱贫攻坚力度支持老区开发建设的指导意见》,老区人民多年的心愿终于得以实现。我们要深刻领会总书记的指示要求,领会党中央、国务院的决策部署,满怀对老区人民的深厚感情,下大力做好老区扶贫工作,为使老区3000万贫困人口在2020年全部脱贫作出应有的努力。这是我们的良心所在,也是我们的责任所在。

第二,老区扶贫最根本最有效的是产业扶贫。

    支持和参与老区扶贫,需要按照中央要求,建立精准扶贫机制,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,切实做到扶真贫、真扶贫,确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。现在看,能够让老区的老百姓直接得到实惠的,能够切实让他们摆脱贫困的,是产业扶贫。这几年,我们中国老促会同一些地方老促会一起,在这方面进行了有益探索。目前比较成功的有三个大的产业扶贫项目,我把简称为“两只羊、一棵树”:一个是甘肃庆阳的绒山羊项目。这主要是由甘肃省老促会搞起来的。我们两家联合给国务院领导写了报告,温家宝、李克强两任总理都有批示,国务院扶贫办先后拨款3000万元给予扶持。每只绒山羊年收入850元左右。户均年收入两万多元。甘肃省和庆阳老促会最近做了全面统计,整个庆阳地区养羊户已有39600多户,14.7万群众靠养羊脱贫。另一个是山东潍坊、临沂的奶山羊项目。中国老促会单位会员山东阳春乳业公司,在地方政府和老促会支持帮助下,采取“公司+基地+合作社+农户+银行”的方式,在老区潍坊大力发展奶山羊养殖和奶产品加工产业。短短5年时间,建立大型养殖基地(含牧场)17个,养羊合作社57个,发展养羊村170个、养羊户6000多户,存栏山羊已达130多万只,其中产奶羊保持在60万只。每只成熟奶山羊年收入1500到2000元。通过养殖奶山羊,也有10万群众脱贫。从2013年开始,我们另一个单位会员红色财富(北京)投资基金管理有限公司带领其它一些企业,积极加盟注资,把这一产业复制发展到更大区域。目前已在山东临沂地区建成大型养殖基地3个,存栏奶山羊已有6000多只。计划5年内发展养殖场50个,存栏奶山羊50万只,至少可以带动8万群众脱贫。昨天杨葱龙副会长讲,临沂兰山区半程养殖场可容纳2万只奶山羊养殖和良种培育,是全国最大、亚洲第二的奶山羊养殖场。还一个是四川广元的核桃产业项目。中国老促会单位会员天湟山核桃食品有限公司,在当地政府和广元老促会帮助下,通过收购核桃进行食品深加工大力扶持老百姓种植核桃。目前广元已发展核桃林200多万亩,干果年产量达到11.5万吨,仅此一项全市农民人均增收2000多元。天湟山核桃食品有限公司生产的优质核桃乳等多种核桃食品也打开销路。他们打算再建立18条生产线,保证做到贫困农户的核桃有多少收多少。从这三个地方的经验看,这样的扶贫模式至少有以下几点新意:(1)变被动“输血”为主动“造血”;(2)变少数人受益为广大群众普遍受益;(3)变群众站在一边看为跟着一起干;(4)投入较少,见效较快,两三年即可改变贫困面貌。这是一件地方政府大力支持、爱心企业担当主导、贫困群众广泛参与、惠及老区万千群众的大好事,是一个很有生命力的老区扶贫开发新模式,具有普遍推广价值和广泛借鉴意义。

    在“两只羊一棵树”的基础上,现在我们要加上“一枝花”,就是金银花。金银花药用价值高,市场需求量大,对气候土壤适应性强,好种好养。金银花种植和加工,是一种很有发展前景的产业。金银花产业扶贫,我认为还是咱们养羊的思路:地方政府关心支持,老促会牵线搭桥,爱心企业投资主导,贫困农户广泛参与,社会各界大力支持。基本的模式还是公司+合作社+农户。公司负责产品的研发、加工和销售,建立“良种选育-推广种植-干花收购-药品、食品研发生产”的产业链,提升金银花价值;通过设立保护价等措施,保证种植金银花的贫困农户有比较稳定的收益。合作社负责把农户组织起来,搞好公司与农户的连接,做好为农户服务的工作。农户负责把金银花种好、养好、收好。最后实现公司、合作社、农户共赢,使贫困农户脱贫致富。按照九间棚刘家坤总经理的设想,今后五年内,在全国发展100万亩金银花,可使100万群众因此脱贫。这是一个实实在在的产业,是一个大有希望的产业,我们要下决心把它做起来,使之成为产业扶贫的一大品牌。

第三,老区扶贫需要社会各界共同参与、共同发力。

加强老区建设,改变老区的贫困面貌,不光是党中央、国务院的事,而是全党全军全社会的共同责任。首先,我们每个人都应该有感恩之心。千万不要忘了,有党、军队、老区人民的浴血奋斗和英勇牺牲,我们国家才有了今天的独立自主,我们的民族才有了今天的繁荣昌盛,我们的百姓才有今天的幸福安宁。现在,该是我们回报老区人民的时候了。其次,中华民族历来有乐善好施的美德。靠着改革开放的大政策,多数人富裕起来了,日子好过了。但是老区还比较落后,还有不少穷人。如果我们麻木不仁、撒手不管,我们还是世世代代受孔孟文化熏陶,崇德向善、助人为乐的中国人吗?再次,全面建成小康社会,贵在全面二字。全国几千万贫困群众不脱贫,老区的贫困面貌不改变,局部地区再发达、再富有,那也称不上是小康社会。因此,全社会都应当关心老区,支持和帮助老区。今天在座的老区志愿者们,这几年大家追随我们中国老促会,在推介老区扶贫项目,募集支持老区资金方面做了大量卓有成效的工作。大家用自己的辛勤和汗水促成了一些好事实事的落实,支持了老区建设与发展,并且扩大了老促会的影响,彰显了老促会的地位。老促会不会忘记你们,老区人民不会忘记你们!现在,我呼吁大家像支持“一只羊托起老区致富梦”、支持佳友通助农取款机那样支持金银花产业扶贫,用你们的勇气和热情,用你们的智慧和能量,做好项目推广工作,动员社会力量积极参与,踊跃投资,为老区产业扶贫作出新的贡献。搞好金银花产业扶贫,还要处理好企业、农户、投资者之间的利益关系。我多次说过,无论是企业还是个人,支持老区不能只讲付出和奉献,不讲收益和回报。无偿地向老区提供一些捐助,当然是好事,值得提倡和鼓励。但这样的好事做一次两次甚至三次五次可以,长期坚持就不现实了。企业有收益,才能有条件有能力支持老区,投资者有回报才有投资的积极性。正如邓小平同志所讲的:“只讲无私奉献,不讲物质利益,短时间可以,长时间不行;对少数人可以,对多数人不行。”马克思也说过:“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关。”希望红色财富公司和九间棚集团很好地研究这个问题,在合情、合理、合法、合规的前提下,摆布好各个方面的利益关系,首先要使贫困群众得到扶持和帮助,同时又不能让企业和投资者吃亏。

去年以来,我在扶贫演讲中几次引用前几年流行的一首歌,叫作《众人划浆开大船》。歌词是这样的:一支竹篙难度汪洋海,众人划桨开动大帆船。一颗小树禁不住风雨,百里森林并肩耐岁寒。一加十,十加百,百加千千万。你加我,我加你,大家心相连。同舟共济海让路,号子一喊浪靠边。百舸争流千帆竞,波涛在后岸在前!”支持和帮助老区扶贫人不怕多,力量不怕大。中国老促会为所有关心老区、支持老区的人们敞开大门,真诚欢迎社会各界人士支持我们的工作,支持我们的扶贫产业。

第四,要用老区精神做老区扶贫工作。

我们王会长把中办64号文件的内容概括为13865,就是一个总体要求,三个工作重点,八项具体任务,六大支持政策,五条组织领导举措。五条组织领导举措之一就是大力弘扬老区精神。文件要求:各级党委和政府要把弘扬老区精神作为党建工作的重要内容,将老区精神融入培育和践行社会主义核心价值观系列活动,利用党建日、建军节、国庆节等重要时间节点,持续不断推动老区精神进学校、进机关、进企业、进社区,在全社会营造传承老区精神高尚、支持服务老区光荣的浓厚氛围。

王会长到中国老促会工作之后,特别重视弘扬老区精神的工作。他给老促会的定位是:以弘扬老区精神为旗帜,以服务老区人民为宗旨,以促进老区建设发展为己任,为党委政府当好参谋助手,为社会各界支持老区牵线搭桥,为老区建设献计献策。他在讲到当前和今后一个时期老促会的主要工作任务时讲到,很重要的一项工作就是大力弘扬老区精神,为打赢脱贫攻坚战提供强大的精神动力。他说,老促会有几个关键词:一是高举一个旗帜,就是老区的旗帜;二是代表一个形象,就是党的形象;三是承载着一条纽带、一个桥梁,就是连接党和老区人民的纽带,连接老区和社会各界的桥梁;四是凝聚着一种力量,就是全社会关心支持老区的力量。                         

那么,什么是老区精神呢?老区精神是井冈山精神、延安精神、沂蒙精神、大别山精神、太行山精神的总和。老区精神如何具体表述,全国还没有一个统一的说法。在今年1月9日中国老促会举办的首届老区减贫与发展论坛上,我根据自己的学习理解,试着做了一次概括。会后又做了一些修改,发表在4月8日的人民日报上,题目是:让老区精神闪耀时代光芒。在这篇文章中,我把老区精神概括为五句话:坚定不移的理想信念;不屈不挠的顽强斗志;无私奉献的博大胸怀;艰苦奋斗的优良作风;实事求是的科学态度。五月下旬中国老促会将在湖南召开纪念长征胜利80周年暨弘扬老区精神座谈会,集中全国老促会的智慧,进一步对老区精神加以提炼和概括。届时王会长还要专门讲这个问题,我们以王会长讲的为准。

老区精神是在革命斗争实践中形成的,是从正反两方面的经验教训中得来的,在新的形势下仍然具有强大的生命力和感召力。有人说过,经济上不强大的民族是贫穷落后的民族,军事上不强大的民族是挨打受欺负的民族,精神上不强大的民族是站不起来没有希望的民族。而老区精神是不怕强敌和困难的精神,是支撑中华民族挺起脊梁的精神,是激励我们不懈奋斗的精神。我们要大力弘扬老区精神,让它跨越时空,一代一代传下去。

老区扶贫同样离不开老区精神。没有老区精神做支撑,我们很可能一事无成。我们要像革命前辈那样,始终保持对党和党的事业的坚定信念和无限忠诚,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,紧跟以习近平同志为总书记的党中央,坚决打赢老区脱贫攻坚战,努力实现总书记提出来的奋斗目标:“不让一个老区苏区掉队,”“让老区人民过上更加幸福美好的生活。”我们要像革命前辈那样,不怕艰苦,不惧困难,说了就算,定了就办,披坚执锐,奋勇向前,不见成效不撒手,不达目的不罢休。我们要像革命前辈那样,立党为公,无私奉献,不计个人名利和得失,只为老区人民摆脱贫困过上好日子。我们要像革命前辈那样,永葆艰苦奋斗的政治本色和艰苦创业的优良作风,苦干实干加巧干,用心血和汗水创造老区的幸福生活,创造老区的美好明天。我们要像革命前辈那样,坚持实事求是的思想路线,在老区扶贫问题上说实话,报实情,想实招,办实事,求实效。坚决防止烧虚火、刮虚风、图虚名。要学习九间棚“团结奋斗、顽强拼搏、坚韧不拔、刻苦创业”的精神,实打实地做好每一项工作,积小胜为大胜。要学习中国老促会老会长李永海在老区办学的精神,十三年办好一件事,为办好江西会昌珠兰示范学校,往返北京与会昌88次,开了600多次协调会、座谈会,跑遍了珠兰乡13个村庄的山山水水。要学习甘肃省老促会会长、原兰州军区副司令陈秀老将军在庆阳老区扶持绒山羊产业的精神,把眼光投向贫困乡村,把工作做到一家一户,把问题解决在产业现场。

各位领导,各位老区志愿者,同志们,朋友们:回顾以往,雄关漫道真如铁;展望未来,长风破浪会有时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,以更加饱满的精神状态和更加扎实的工作作风投入到老区产业扶贫之中,迎难而上,开拓进取,为实现老区脱贫而不懈奋斗。

 责编:赵秀芳

 
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