黄建盛在黑龙江市(地)老促会会长会议上的讲话

放大字体   缩小字体 发布日期:2016-08-08 来源:黑龙江老促会 浏览次数:648

 黑龙江省委副书记黄建盛

2016年7月21日
 
同志们:
    我曾在江西的革命老区工作多年,对老区怀有深厚感情。任省委副书记之后,分工中有联系、服务老促会的工作内容。我感到很荣耀,也有一种责任感。我一定要积极地、主动地配合、支持、服务好这条战线的工作,共同把我们省的老区建设工作做好。
    这次会议,是在全省上下深入学习贯彻习近平总书记针对龙江工作的重要讲话精神,奋力走出新形势下全面振兴新路子的形势下召开的。这次会议,一个重要任务就是学习贯彻习近平总书记关于老区工作的重要讲话,落实中办国办关于老区脱贫攻坚的《指导意见》(中办发〔2015〕64号)精神,推进全省老区精准扶贫、精准脱贫。
    会议安排了传达全国老促会第十一次会长座谈会精神;万岭会长还要作讲话,对今后一个时期的工作作出部署安排;会议还要进行交流发言。全省各级老促会和省老促会成员单位都要学习领会好会议精神,落实好会议任务。对一些市(地)和单位介绍的经验,各市(地)、各单位、各部门都要相互学习、相互借鉴。下面,我围绕全省老区脱贫攻坚问题谈几点意见,与大家作个交流。
    一、深刻认识老区脱贫攻坚的重大政治责任
    党中央、国务院高度重视老区建设,特别是对老区脱贫工作,摆上了非常重要的位置。中办国办关于老区脱贫攻坚的《指导意见》(也就是64号文件),要求各级党委和政府“把扶持老区人民脱贫致富作为义不容辞的责任”。王宪魁书记在省委十一届七次全会上强调:“脱贫攻坚是头等大事,我们向全省人民作出了承诺,必须兑现,没有退路”,要“坚决打赢脱贫攻坚战,不让一个地区、一个少数民族、一个人掉队”。这些重要讲话是对全省,包括老区脱贫攻坚的要求,体现了省委强烈的责任感。对这份责任,我们可以从这样几方面来认识。
    这是革命老区在历史上为中国革命胜利所做的贡献决定的。习近平总书记指出,“革命老区是党和人民军队的根”“老区和老区人民为我们党领导的中国革命作出了重大牺牲和贡献,这些牺牲和贡献永远镌刻在中国共产党、中国人民解放军、中华人民共和国的历史丰碑上”。黑龙江革命老区是全国革命老区的重要组成部分。抗日战争中,东北抗联的11个军,有9个主要在黑龙江组建和活动;全省革命老区有31万多人参加了抗日队伍,有10多万人壮烈牺牲,有78万多名老区群众被敌人杀害;有43万多名老区人民从事抗日地下活动。黑龙江还是全国解放战争的重要后方,这里率先解放并建立了人民政权,为解放军向全国进军提供了强大的装备、物资、兵员等方面的支持。习近平总书记在今年的“七一”重要讲话中强调,“不忘初心、继续前进”。归根到底,就是要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,坚定理想信念;要永远保持对人民的赤子之心,坚定人民立场;走得再远,都不能忘记走过的路、走过的过去、为什么出发。我们不能忘记老区的历史贡献,应当加大对他们的扶贫、脱贫攻坚力度,让老区人民过上幸福美好的生活,这也是学习领会和落实总书记“七一”重要讲话精神的重要体现。
    这是落实习近平总书记重要指示所决定的。习近平总书记多次就支持老区建设,搞好老区扶贫开发作出重要指示。2015年2月,习总书记主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会时强调:“加快老区发展步伐,做好老区扶贫工作,让老区贫困人口尽快脱贫致富,确保老区人民和全国人民一道进入全面小康社会,是我们党和政府义不容辞的责任。” 2015年3月,总书记参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时要求:我们决不能让老区的贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队,要立下愚公志、打好攻坚战,让老区人民同全国人民一起,共享全面建成小康社会的成果。这是我们党的历史责任。今年4月,总书记到安徽金寨考察时,要求各级党委和政府要怀着对人民的热爱、按照党中央提出的精准扶贫要求,打好脱贫攻坚战,让老区人民过上幸福美好生活。习总书记的这些重要指示,表达了对老区历史地位的肯定,寄予了对老区人民的深情,体现了对老区脱贫的高度关注。贯彻落实习总书记这些重要指示,是我们增强“四个意识”,与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的必然要求。
    这是实现全面建成小康社会目标所决定的。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发,明确到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。这既是向全国人民作出的庄严承诺,也是向全世界作出的庄严宣告。
    我省计划到2019年末实现脱贫攻坚的目标,使原来的贫困群众实现“两不愁”、“三保障”,即不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。现在全省20个国家级贫困县中11个是老区县,8个省级贫困县中7个是老区县。全省老区有644个贫困村,占全省贫困村总数的36.2%;老区贫困人口65万人,占全省贫困人口的三分之一多。所以,黑龙江省实现“打赢脱贫攻坚战,实现全面建成小康社会”的目标,做好老区的扶贫、脱贫工作意义重大。
    二、坚决落实好老区脱贫攻坚的各项工作部署
    去年年底,中办国办下发了《关于加大扶贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》(中办发〔2015〕64号),对老区脱贫攻坚作出了系统的政策安排。我们要按照64号文件要求,如期完成全省老区脱贫攻坚任务。
    一是落实各项责任,确保工作扎实有效推进。各级党委和政府要把加快老区开发建设作为“一把手工程”,坚持“市地县抓落实的工作机制”,推动建立党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作格局,积极整合各级财力和各类资源,推动老区加快发展。省直部门要积极承担起支持帮扶老区的责任。省委省政府的实施意见,将明确各项工作任务的具体要求、完成时限和责任主体。各单位各部门要按照分工,确保所负责的政策、资金、项目在老区落实好。做好这项工作,需要各级党委、政府、各部门和社会各界的共同努力,要认真学习领会中央、省委的决策部署,自觉主动找好定位和角度,积极发挥作用,方方面面朝着共同的方向努力。我省妇联系统通过小额贴息贷款,推动老区妇女脱贫致富就是一个很好的例子。
    二是抓住发展机遇,形成脱贫攻坚新格局。今年5月,习近平总书记到我省考察调研,为龙江发展把脉定向,给我们以极大鼓舞和深刻启发。省委省政府乘势而为,作出了一系列重大决策部署,为龙江加快发展,也为老区加快发展提供了新的机遇。全省老区要紧紧抓住机遇,发挥优势,挖掘潜力,促进发展。近年来,省委、省政府工作抓得非常紧,工作节奏和频率也非常快,陆续出台了许多重大决策,例如《贯彻落实〈关于深化人才发展体制机制改革的意见〉的实施意见》、《关于把畜牧产业培育成为振兴发展战略性产业的指导意见》等等。全省各地要抢抓机遇,借鉴好的经验和做法,因地制宜的形成广惠当地群众的好产业,实现新发展。
    三是弘扬老区精神,增强发展内生动力。去年纪念抗战胜利70周年期间,宪魁书记代表省委对东北抗联精神进行了全面准确的概括,即:忠贞报国、勇赴国难的爱国主义精神;勇敢顽强、前赴后继的英勇战斗精神;坚贞不屈、勇于献身的不畏牺牲精神;不畏艰苦、百折不挠的艰苦奋斗精神;休戚与共、团结御侮的国际主义精神。抗联精神就是我们的老区精神,要继承和弘扬这种精神,激发老区干部群众脱贫致富的内生动力,鼓励他们依靠自己的辛勤劳动,改变家乡贫困落后面貌,让自己过上更加幸福美好的生活。
    三、充分发挥老促会在老区脱贫攻坚中的重要作用
    省老促会历届领导和同志们,为老区发展建设作了大量工作,受到了中国老促会的表彰,赢得了老区人民的信任,省委、省政府对我们的工作是肯定的。相信老促会在推进老区脱贫攻坚中,一定会发挥出更大的作用。
    一是建言献策的参谋作用。省老促会已确定,今年把贯彻中办64号文件作为调研主题。希望老促会围绕64号文件的落实情况,深入调查研究,反映真实情况,提出更有价值的意见建议。要特别注重坚持问题导向,重点盯住落实中有什么困难、什么问题,找准症结、分析原因、寻求对策,向省委省政府和有关部门提出具体的意见建议,促进64号文件落到实处。
    二是协调联系的纽带作用。老促会要继续用好已经形成的工作平台,围绕老区脱贫攻坚的重点难点、政策落实等问题,更好地进行联系协调,增强推动老区脱贫攻坚的合力。要进一步抓好老区村工作联系点建设,拓宽联系渠道,及时掌握情况,细化工作指导。同时,要运用好政治优势和人脉优势,积极参与到组织动员社会力量帮扶老区脱贫的工作中去。
    三是宣传发动的激励作用。要宣传好习近平总书记关于老区工作的重要指示和重要思想,宣传好中办64号文件和省委相关实施意见,宣传好老区脱贫攻坚的突出典型经验。特别是要加强老区精神的宣传教育,持续推动老区精神进学校、进机关、进企业、进社区,营造弘扬老区精神的社会氛围。
    各级党委、政府要重视老促会工作,经常给予关心和指导。有关部门要积极支持老促会工作,办好他们提出的协调事项。对老促会在老区脱贫工作中发挥监测评估作用要给予重视,支持他们做好这项工作。要按规定配备好老促会班子和工作人员,积极帮助解决工作条件等方面的困难和问题。
    老区脱贫攻坚任务艰巨而光荣。我们要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,按照党中央和省委决策部署,进一步统一思想和行动,锐意进取、真抓实干,坚决打赢老区脱贫攻坚战。
    最后,我代表省委由衷的祝愿各位老领导、老同志身体健康,工作顺利。谢谢大家!


责编:蒋祎



 
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