认真学习贯彻习总书记讲话精神 努力促进老区发展

放大字体   缩小字体 发布日期:2015-05-27 来源:中国老区建设促进会信息中心 浏览次数:473

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(第十次全国老促会会长座谈会交流材料)
重庆市老区建设促进会
会长:王昌渠
(2015年5月20日)

中国老促会组织召开的这次“全国老促会会长座谈会”,为我们提供了交流、学习习总书记关心老区发展的一系列讲话精神、加大力度促进老区发展的机会。邱金凯会长代表中国老促会在大会上的讲话,对我们搞好今后工作具有十分重要的指导作用。其他省市老促会的发言,为我们提供了宝贵的工作经验。感激之下,我借此机会向大家汇报重庆市老促会去年学习习总书记和其他国家领导人支持老区发展的“讲话”、“批示”并且贯彻于具体工作的情况。不当之处,请批评、指正。

一、认真学习习总书记重要批示和重要讲话精神,增强了做好老促会工作的信心

去年以来,重庆市老促会对习总书记和其他国家领导人每一次涉及支持革命老区社会、经济发展的讲话和批示,都认真组织了常务理事和驻会人员学习。同时,为了扩大习总书记和其他国家领导人“讲话”和 “批示”的影响力,采取四条途径,使学习贯彻活动更加广泛、深入。

一是及时向各区县老促会转发中国老促会印发的《关于认真学习贯彻习总记重要批示精神的通知》,提出学习要求。把市、区县老促会学习情况、体会、贯彻措施动态等写成简报,上送下发,扩大影响。

 二是向市分管领导和主管部门呈送中国老促会印发的《关于认真学习贯彻习总记重要批示精神的通知》,转达习总书记的重要批示资料,并报告我们的学习贯彻打算,争取市领导和主管部门更大的支持。

三是邀请市级主流媒体,《重庆日报》、《重庆电视台》、华龙网等人员,参加我们组织的学习和到老区开展采访、宣传活动。

四是加大重庆老区网的宣传作用,组写稿件,把学习、贯彻习总书记和其他国家领导人支持革命老区社会、经济发展的讲话和批示的事例刊载上网,扩大宣传范围。

通过上述学习活动,重庆市老促会系统的同志一致认为增强了三方面共识:第一、中国共产党永远铭记老区人民为中国革命作出的重大牺牲和贡献,“吃水不忘挖掘井人”。第二、党中央、国务院关心老区人民的生产生活,将组织更多的国家和社会资源扶持老区发展。第三、老促会是专职帮助老区发展的社会力量,工作信心更足。

 

二、学以致用,抓好2014年工作

我会以习总书记的“批示”和“讲话”为指导,把学习成果转化为内生动力,主动作为,扎扎实实为老区人民办实事做好事,为老区经济社会发展作出了新的贡献。2014年我们联合各区县老促会的力量,认真抓了五项工作,并取得了较好的成绩,这一年10月,本会被国家扶贫开发领导小组评为“全国社会扶贫先进集体”。

(一)加强老区宣传,扩大老区影响

1、联络市级五家主要新闻媒体,开展老区采访宣传月活动。这次活动共刊播稿件60篇,电视专题片一个,产生了很好的宣传效果。

2、加强老促会系统组稿投稿。去年,在省市以上媒体刊发稿件1400多篇。

3、保护维修革命遗址,挖掘红色资源,助推爱国主义教育活动。2014年,老促会系统完成了“大顺1927”电影片,展现重庆市涪陵区大革命时期,艰苦的革命斗争历史,电影放映后发挥了良好爱国主义教育作用;编写老区革命斗争史料书籍两本;投资近2000万元,分别在市内老区修建了红军广场、红军纪念公园、红军纪念碑、老区革命历史浮雕群等。

(二)组织社会力量,支援老区发展

1、组织社会帮扶活动。去年初,市老促会组织开办“公益扶贫培训班”,邀请各区县老促会代表、社会公益组织代表、社会知名爱心人士等115人免费参加了3天培训。通过领导和专家讲课,学员讨论,使参加培训的人员增强了对革命老区的了解,激发了帮促老区发展热情。一年来,市老促会账户获得捐资2000多万元,支援老区受灾农民恢复生产,支持贫困村发展特色产业,组织企业人员4次到贫困乡村开展支教和扶贫帮困活动。

2、招商引资,为企业和老区牵线搭桥。2014年初,市老促会向企业会员印发了80多份“征求意见表”,沟通企业与老区相互需求的信息,组织项目洽谈活动,促成了一些企业会员在老区投资创业。如,常务理事单位、重庆海丰控股集团公司,在石柱县老区投资10亿元建设“全国智能化养老实验基地”。目前,第一期项目基本完成,第二期投资4亿元的体验中心正在施工。市老促会理事单位,重庆翠京元有机农业公司在革命老区酉阳、涪陵地区推广种植有机水稻6000多亩。理事单位、重庆名都丰盛旅游投资有限公司在巴南区计划投资10亿元,改造丰盛古镇,目前进展顺利。城口县老促会会员、四季五谷生态有限公司董事长王娇, 2014年免费为582户农民举办了六期“山地鸡养殖培训班”,免费发放近万只鸡苗,支持农户养鸡。

(三)配合政府部门、国有企业实施老区扶贫项目

1、从2012年开始,重庆市老促会接受重庆市扶贫办的委托,承担了重庆市内“中央彩票公益金扶持革命老区扶贫项目”实施过程的监督、检查工作。4年来,我们组织项目县老促会人员,对国家安排到重庆市老区的70多个彩票公益金项目,7750万资金进行监管,督促资金专款专用,监督项目程序化管理,取得较好的效果,也做到了老促会与政府部门实施老区项目的有效配合。

2、落实中国老促会的文件要求,协助重庆市水利局开展“老区水土保持项目”建设。2014年市老促会继续承担了协助市区县水利局抓好重庆市“革命老区水土保持专项资金项目” 的管理工作。这一年,水利部安排我市老区和万盛经开区水土保持项目资金共5267万元。按照市水利部门安排,老区水土保持项目于去年7月启动。前三个月我会和区县老促会配合市区县水利部门继续抓了前年续建项目。2014年2月,国家院水利部抽查验收我市涪陵区革命老区“水土保持专项资金项目”时,不仅顺利通过验收,而且获得了水利部的好评。2014年 7月,新的“水土保持专项资金项目”启动后,市区县老促会又组织人员,积极加强与水利部门的联系,共同研究问题,一起进行现场指导,使新“项目”建设顺利推进。

3、协助重庆市烟草公司实施“烟草惠农”工程。烟叶种植是重庆市老区农民的骨干产业,多年来,市烟草公司每年安排上千万元捐款,通过市老促会支持受灾烟农。市老促会适时开展烟叶生产和烟农问题调研,在烟农与烟草公司之间发挥纽带作用,增进了工农友好合作。

(四)开展调研,为老区发展建言献策。

1、市老促会派员分别应邀参加国务院扶贫发展中心在北京、河南省召开的革命老区扶贫开发研究会议,提交革命老区扶贫规划建议。

2、完成了老区“三留守”人员调研报告,报告呈送中国老促会妇工委和重庆市领导和有关部门,得到了市分管领导的重视和批示。

(五)加强自身建设

1、坚持思想政治工作,保持正确的办会方向。及时组织领导班子成员和驻会人员学习党和国家的重要会议精神、中央领导同志关于老区工作的重要讲话,贯彻市委市政府的重大决策,思想上政治上和党中央保持一致。紧紧围绕重庆市委市政府的工作部署、中国老促会的工作要求以及扶贫主管部门的年度工作要点来安排老促进会的工作。以“服务老区人民,促进老区发展”为宗旨,力所能及,实实在在帮助老区发展。

2、认真“清理整顿”,落实上级要求。今年,我们在扶贫业务主管部门的指导下,认真按照中组部、重庆市委组织部、市委市政府办公厅印发的“社团清理整顿”文件要求进行了对照检查和整改。取消了离退休干部在老促会领取工作补贴,参照机关事业单位的规定,执行出差费用报销;一位年满70周岁的副会长申请辞去职务,依照章程规定完善了辞职手续;六位担任名誉会长的市级老领导辞去名誉会长职务, 五位老领导聘任为市老促会顾问;12位市级机关在职厅局级干部不再担任特邀副会长职务。经过这次“清理整顿”,我会领导班子成员思想稳定,工作如常。

3、加强内部管理,提高工作效率。2014年,我们坚持完善老促会内部管理制度建设,至今会长、副会长分工明确,驻会工作人员职责清楚,公文处理、财务管理有章可循,使老促会内部管理规范,工作效率提高。

4、坚持择优发展会员,壮大帮促老区发展的队伍。2014年,又有6个单位和7名个人申请入会,截至2015年3月止,本会已有28个单位会员,112名个人会员。

三、对老促会自身建设的建议

为了增强老促会的影响力和探索经费来源途径,以利积聚更多社会资源支持革命老区发展,提出如下两条建议,供参考。

(一)组织较大型的活动,提升老促会影响力。中国老促会根据党中央、国务院的工作部署,扶贫主管部门的工作计划,策划实施推动老区发展项目,组织老促会系统参与项目实施,实施年限根据需要确定。可由老促进会配合发改委、扶贫办、水利部、军队等单位实施项目,也可选择老促进会单独实施项目,还可开展革命老区成果展示;老区招商引资;老区发展论坛;大型调研等,争取做到类似于“万人千县大调研”产生的影响效果。以此彰显党中央国务院高度重视老区建设、老促会对老区发展的贡献和良好的政治影响。比如:根据国资发群工[2014]167号文件精神,中国国资委所属企业从今年开始实施“定点帮扶贫困革命老区百县万村活动”,定点帮助108个老区县,用三年时间帮助解决贫困村内的水、电、路问题。对此,中国老促会可以联系国资委,配合实施这一项工作,把它作为三年为期的大型项目来抓,中国老促会牵头汇总,省、县老促会实施。使老进会既为老区办事实,又为自己“挣表现”,还与国资委建立了合作关系。

(二)探索政府购买社会组织服务,开辟经费来源。过去多数省、县级老促会的办公经费来源于政府补贴、会费和会员资助。从去年实施社会团体“清理整顿”文件条款显示,申请政府补贴办公经费的方法已限制,会员资助和收取会费越来越困难。经费短缺约束老促会开展活动已是不争的事实。对此,建议老促会探索政府购买社会组织服务的筹资渠道。可以根据老促会领导成员的业务特长和影响力,主动争取参与政府部门、国有企业、军队等单位实施老区建设项目,承担其中的部分任务或者独立实施力所能及的项目。如果这些单位或者财政部门有意支持老促会的工作,他们为老促会安排项目经费是“言正名顺”。如果中国老促会配合与有关部委实施老区扶贫项目,省级老促会承担具体工作,那么,参与工作的老促会获得项目资金的可能性很大。从长远看,政府购买社会组织服务,是今后社会组织的工作方式。



责编:赵秀芳

 
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