贵州省老区建设促进会工作情况

放大字体   缩小字体 发布日期:2015-06-10 来源:中国老区建设促进会信息中心 浏览次数:532

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(第十次全国老促会会长座谈会交流材料)
贵州省老区建设促进会副会长:许正维
(2015年5月20日)

贵州是全国著名的革命老区之一,全省现有革命老区县(市、区)共37个,其中国家认定的老区县15个,省里认定的老区县(市、区)22个。在第二次国内革命战争期间特别是红军长征时期,贵州革命老区为中国革命和新中国的诞生作出了重大贡献。我省37个革命老区县(市、区)地处国家确定的乌蒙山区、武陵山区、滇桂黔石漠化区三大集中连片特困地区,农村贫困面大、贫困程度深的问题相当突出。为了加强贵州老区建设工作,在中共贵州省委和中国老促会的关心和支持下,贵州省老区建设促进会于2014年11月26日正式成立,但由于办公地点一直未能落实,因此实质性的工作尚未有效开展。

目前我省九个市、州中只有遵义市成立了老促会。遵义是著名的革命老区之一,遵义市及所属各县(市、区)均成立了老促会,并开展了相应的工作,在当地产生了较大影响,受到老区人民的欢迎。这次会前我们专程走访了遵义市老促会,并就有关问题进行了座谈,现将遵义市老促会开展工作的有关情况作一简要介绍。

开展扶贫济困,为老区办实事

一是通过贵州省扶分开发协会与中国扶贫开发协会联系挂钩,为遵义市争取到中国扶贫开发协会实施的全国大学生村官所在贫困村人畜饮水工程扶贫项目。在上年实施桐梓金竹村、遵义县景冈村、赤水市联奉村、习水县三元村四个项目,获扶贫补助资金144万元的基础上,2014年又争取到该扶贫项目11个,分别落实在赤水、桐梓、绥阳、道真、仁怀、正安6个县(市)的9个乡镇11个村。这11个村有总农户51047户65010人,其中人畜饮水工程受益18067户41166人,共获得新加坡连氏集团连援组织的扶贫援助资金285万元。这11个人畜饮水工程扶贫项目中,有6个工程已于2014年7月份动工兴建,有5个工程正在筹建中。二是通过中国扶贫开发协会主办的“中国全民健康扶贫工程”组委会,为赤水市丙安、两河口乡,桐梓县松坎、羊蹬镇,习水县隆兴镇等5个乡镇卫生院,引进“北汽福田”特供健康扶贫救护车各1台。每台救护车价值12.8万元,受援单位自筹8.8万元,项目专项补助4万元,5台车共获得扶贫专项补助20万元。其中为赤水市两个乡卫生院引进的健康扶贫救护车,已于2014年底交接到位,其余3个镇卫生院的健康扶贫救护车已办好一切手续,扶贫单位承诺将于2015年2月初一并交付到位。从赤水市丙安和两河口乡卫生院反馈的信息看,他们接到的健康扶贫救护车,不仅外形美观大方,且性能质量也很不错。三是向“中国全民健康扶贫工程组委会”联系申报,现已获准给遵义县人民医院无偿捐赠“高强度聚焦超声肿瘤治疗系统”(简称聚集超声刀)一套,该系统被国内外专家称之为“21世纪肿瘤无创治疗新技术”,该系统价值980万元,目前已办完相关的捐赠手续,全套设备已运到遵义。四是通过贵州省扶贫开发协会联系,积极争取由中国扶贫开发协会和中国开发性金融促进会合作开展的低息扶贫贷款项目。推荐上报金融扶贫合作开发项目25个,共计申请低息贷款金额19.99亿元。这些金融扶贫开发项目,已经贵州省扶贫开发协会召开专门会议研究审核并上报“金融扶贫合作项目办公室”。2014年遵义市老促会扶贫工作得省扶贫开发协会的肯定,被该会评为2014年度扶贫开发工作先进单位。

遵义市各县、区(市)老促会亦从本地实际出发,相继开展了为群众办实事、办好事、向老人民献爱心活动。仁怀市老促会与本市非公有制经济党工委联手,开展了“企业联百村,共建新农村”活动。该市非公有制企业与本市193个村结成帮扶对子,实施回报社会同心项目356个,共计投入帮扶资金5920万元,为仁怀市革命老区农民脱贫致富奔小康作出了积极贡献。仁怀市老促会还在本市开展了教育扶贫和帮助山区建设献爱心活动。动员本市私营企业捐资400万元,为仁怀市老区教育发展献爱心。其中:超一集团捐资100万元,在仁怀市新一中开办了宏志班;国宝酒业捐资30万元,承担了15名贫困学生园大学梦;无忧酒业和爽洁公司出资40多万元,帮助97名学生上了大学。仁怀市老促会还动员30O多家个体工商户组成酒都公益团队,共集资50万元,由市老促会负责人率队,前往边远贫困山区合马镇洞上村开展扶贫济困活动,受到山区人民热情称颂。绥阳县老促会向本会会员发起向革命老区建设发展献爱心号召后,得到了会员们的积极响应,会员李发杰一次捐资56万元,投入本县教育

扶贫和乡村公路建设;会员刘永清一次捐资35万元,投入本县教育扶贫和社区公益事业。桐梓县老促会在花秋镇举办了捐资助学文艺演出活动,应邀参加活动的企业家和干部职工当场为花秋镇捐赠助学资金47万余元,为当地教育事业和关心下一代办了一件大好事。习水县老促会向本会会员发起为本县弱势群体献爱心活动后,全体会员共同集资购买大米20O斤,食油50斤,筹集衣物近千件,于2O14年9月到县精神病院,慰问160名精神病人,该院医护人员纷纷反映,习水县老促会不愧是关爱老区弱势群体的热心人。为促进革命老区农村经济快速发展,习水县老促会还组织退休老科技人员,开展了送科技下乡活动。他们先后为土城镇群峰村开展了金银花栽培和西瓜优质高产栽培技术培训;为程寨乡石门村开展了桃树等果树的修枝整形技术培训;为隆兴镇开展了葡萄、梨树种植和修剪管理技术培训,给药农、果农解决了技术难题,为促进习水革命老区农村经济发展做出了贡献。赤水市老促会近三年来,一直坚持为旺隆镇云集农民蔬菜专业合作社开展帮扶活动,该社现已发展蔬菜600余亩,带动周边两个村四个村民组100余户菜农增收致富,菜农年人均收入达9000余元。正安县开发研究会从本县扶贫办争取到农业扶贫项目发展资金100万元,帮助本县杨兴乡发展蜜蜂产业,现已繁殖蜂群2000箱,受益农民200余户。道真自治县开发研究会从县扶贫办争取到畜牧业发展资金50万元,帮助河口乡大田村一农户发展山羊养殖业,该农户现已发展种羊150只,为促进当地畜牧业发展起到了示范带动作用。

遵义市各县、区(市)老促会所辖各乡镇也成立了老促会分会(联络组),在扶贫济困献爱心方面也办了不少实事。如:赤水市石堡乡和文华街道老区工作联络组,为帮助当地13名贫困学生圆大学梦,每人分别资助500至1O00元;石堡乡老区工作联络组,从工作经费中挤出3000元,资助、奖励1O名贫困生、1O名留守儿童、10名优秀学生等。2014年8月,习水县三岔河乡发生百年不遇洪灾,该乡老促会分会筹集资金2000元,向受灾农户表示了关怀慰问。绥阳县蒲场镇老促会分会,发动本会会员积极参与家乡50O0亩核桃、枇杷、杨梅、猕猴桃等经果产业发展,还配合有关部门抓好多户小微企业发展,对多名返乡农民工开展了创业扶持;他们还发动会员捐款1700元支援受灾农户;会员任泽林、刘世祥连续四年每年出资1200元用于开展诗词进校园赛事活动。仁怀市沙滩乡老促会联络组,在该乡建立教育发展促进会,筹集资金40余万元,于2014年9月教师节这天,在沙滩学校开展“先进教师”、“优秀学生”评奖和资助贫困生活动,共颁发奖金和扶贫资金16万元。

围绕工作中心  开展调查研究

遵义市、县两级老促会,紧紧围绕党政工作中心,和社会关注的热点、难点,深入开展调查研究,积极主动向党委政府建言献策,为促进革命老区经济社会协调发展尽到了应尽之责。全年两级老促会共计完成调研报告52篇,其中遵义市老促会完成专题调研报告3篇,各县(区、市)老促会共完成专题调研报告49篇。遵义市老促会农村发展部撰写的“惠泽‘三农’唱新歌一一遵义市烟叶生产基地设施建设纪实”调研报告,受到分管农业副市长和市农委的重视。各县(区、市)老促会完成的调研报告,大部份都得到当地党政领导重视和有关部门采纳。如仁怀市老促会“关于发展仁怀旅游事业的几点建议”,市委书记张翊皓看后作出批示:“感谢老区建设促进会的同志们对仁怀发展一如既往的关心和支持,在仁怀应对“新常态”、适应“新常态”、提质转型发展、跨越发展、率先小康的关键时刻,你们不遗余力支持仁怀发展,并积极建言,我代表仁怀市人民表示感谢,对您们的好建议,在工作中认真吸纳,并化为行动。”凤冈县老促会撰写的“凤冈县劳动力资源培训、创业、就业情况调查报告”,县委书记覃如方看后深为赞赏,并作出批示,要求县的有关部门认真重视采纳,把人力资源优势转换为经济发展优势,为促进凤冈革命老区新农村建设,让老区人民早日脱贫致富奔小康打下良好基础。桐梓县城附近一处清朝年间遗留下来的36座古墓群,即将被重庆市开发商购去作避暑山庄开发,县老促会获悉后,立即对36座古墓群开展了专题调研。县委书记吴高波看到县老促会的调研报告后表示:“县老促会撰写的36座古墓群应作为历史文化遗产重点保护的调研报告,我完全赞同,请县政府分管领导立即停止开发计划”。嗣后,县老促会又将调研报告分别呈报省和国家文物局。得到了省和国家文物局的一致认同。遵义县老促会为发展林下产业,致富山区农民,向县政府提交了《关于实施“林下产业开发,立体布局多元化药用植物品种,致富山区农民,保护森林资源”的试验报告》,得到了县政府的重视,并解决试验经费7万元,县老促会把试验基地落实在平正乡红心村和葛藤村,在两村选择林地10余亩进行林下药产业发展试验,当地领导反映,这是山区农民增收致富的好路子,应当大力推广。

加强老区宣传  弘扬老区精神

2014年,遵义市老促会在宣传老区革命历史,弘扬老区革命精神,营造关心支持老区建设发展的舆论氛围方面做了一称列工作:一是增发《遵义英烈录》1000余册,以进一步昭示遵义老区人民继承先烈革命遗志,激励奋发进取精神,为实现全面小康发展目标作出新贡献;二是建议兴建遵义英烈纪念馆。以铭记遵义从大革命时期到和平建设等各个时期牺牲的革命英烈的光辉业绩,深入开展革命传统和爱国主义教育,发展红色旅游。遵义老促会组织有关同志实地进行了考察,初步建议在遵义县芶坝会议纪念地建设遵义英烈纪念馆。为此已向市委宣传部和市民政局分别提交了书面报告。三是帮助正安申报革命老区县。为落实正安(含道真)申报革命老区县补充上报该县中共地下党武装组织领导人罗斌的下落等有关情况和材料,遵义市老促会派人协助正安县先后前往重庆、西安、延安、北京等地调查取证,现正积极准备申报材料。

遵义各县、区(市)老促会在宣传老区革命历史,弘扬老区革命精神方面也做了不少工作。如:红花岗区老促会为宣传老区红色文化,2015年编辑出版了《革命老区一一遵义红花岗》专刊两期。为纪念“遵义会议’’80周年,他们还编辑出版了《红星照耀遵义城》专刊,比较系统地收集了红军在遵义的活动情况和有关“遵义会议”的一些史料。赤水市老促会于2012年起,与市委政策研究室和市委党史研究室,联合创办了《红色赤水》专刊,每年出版两期,传播红色文化,宣传老区“两个文明’’建设和党的大政方针。湄潭县老促会于2014年完成了《湄江两岸红旗飘》的出版发行。该书收录了红军长征在湄潭、地下党组织活动、建设政权与巩固政权、沧桑巨变红旗飘扬、告慰先烈等内容。湄潭县老促会还从本县及遵义市烟草公司筹资百万元,在该县西河镇仁合村杨柳汇老红军文绍奎的故乡硬化联户公路1.8公里,新修连接道瓮高速公路两公里,美化农户庭院50户,改造农户危房28处,把杨柳汇打造成红色文化传承基地。各项工程竣工后西河镇老促会联络组还在杨柳汇村民组开展了“继承光荣革命传统,做红军家乡新一代”红色文化宣传活动。余庆县老促会为纪念红军长征过余庆80周年,编辑出版了《革命老区红色余庆》一书;还协助龙家镇兴建了“红军万丈坑牺牲烈士纪念馆’’;配合大乌江镇兴建了“余庆县红军强渡回龙场陈列馆”、修复了红一军团强渡乌江前驻地、修复了红一师强渡回龙场的前线作战办公室等纪念设施。这些红色文化纪念设施开放以来,已接待参观者万余人次。绥阳县老促会把弘扬革命传统,传播红色文化作为本会工作的主要内容来抓,一年来,他们协助枧坝镇开展了“中共绥阳地下组织活动陈列馆”筹建,对全县烈士墓的保护情况进行了全面考察,于清明节在狮子山烈士陵园对前往扫墓的2000多名中小学生,宣讲了革命先烈的英雄事迹,组织本县老促会会员撰写传承红色文化典故和文章,分别在《绥阳报》、《遵义日报》登载。遵义县老促会经过一年的辛勤劳动,已圆满完成《革命老区遵义县》一书的编纂工作,县的主管部门已批给专项资金出版发行。桐梓县老促会完成《革命老区一一桐梓》一书编纂后,县主管部门即批给专款六万元用于本书出版发行。
2014年5月遵义市老促会荣获中国老促会授予的“2014年度老区宣传工作优秀奖”。

促进返乡创业  推动老区发展

2014年,遵义市老促会和劳动力资源开发促进会,与各县、区(市)老促会同心协力,积极配合有关部门,把促进返乡农民工创业作为大事来抓,为促进返乡农民工创业就业发挥了积极作用。一是深入部份县(市)对农民工返乡创业就业情况进行调查,撰写了“对遵义、绥阳、湄潭、凤冈四县返乡农民工就业创业的调查报告”,《遵义日报》和省人力资源开发促进会主办的《就业与创业》刊物分别登载。二是深入返乡农民工创业成绩显著的绥阳县,在绥阳县老促会的共同参与下,撰写了“发展特色经济创造宽松环境吸引农民工返乡就业创业——绥阳县小关乡农民工返乡就业创业情况调查’’,同时撰写了“创办家庭林场为社会作贡献——尤国强打工返乡创办家庭林场的事迹”。这两篇调研报告,先后被《遵义日报》、省里《就业与创业》杂志和绥阳县《绥阳报》分别登载,为引导遵义革命老区广大农民投入家乡经济建设发展,发挥了积极的推动作用。

遵义市老促会的工作得到了遵义市委领导的充分肯定和高度评价。去年底,贵州省委常委、遵义市委书记王晓光同志对老促会上报的工作情况的报告作了重要批示,指出:“我市老区建设促进会成立以来,老同志们紧紧围绕市委、市政府中心工作,充分发挥老有所为的精神,情系老区发展,心系老区人民,在建言献策、持贫帮困、舆论宣传等方面做了大量卓有成效的工作,望能继续发扬优良传统,积极弘扬老区革命精神,传承老区红色文化,努力为老区建设和遵义经济社会发展作出更大贡献。”

   建议中国老区建设促进会向中央反映,在中央、国务院的有关文件中或中央领导同志的讲话中,明确要求各省(市、区)党委、政府要关心支持各省(市、区)老区建设促进会的工作,帮助他们创造一定的工作条件,解决工作上的困难。希望参照各省(市、区)关心下一代工作委员会的做法,解决老区建设促进会经费、人员等有关问题。



责编:赵秀芳


 
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