吉林省临江市至白山市高速公路建设资金缺口亟待解决

放大字体   缩小字体 发布日期:2018-12-06 来源:吉林省临江市老区建设促进会 责编:赵秀芳 浏览次数:385

临江市位于吉林省东南部长白山腹地,与朝鲜人民民主共和国隔江相望,边境线长146公里。临江是革命老区。早在1927年临江人民奋起抵抗,取得“拒日设领”斗争的伟大胜利,是全国仅有的“拒日设领”斗争的唯一胜利。1934年在临江县四道二岔召开的南满第一次党代会,成立了东北人民革命军第一军,杨靖宇任军长兼政委,此为东北抗联的前身。1936年12月,在临江的大地上,东北抗联第二军军长王德泰、第一军二师师长曹国安在对日作战中壮烈殉国。1946年至1947年“四保临江”战役,由陈云、肖劲光、肖华等老一辈无产阶级革命家指挥,我参战官兵浴血奋战,打退国民党军数次进攻,取得了“四保临江”战役的伟大胜利,有效地巩固了老区根据地,拉开了我国解放战争的序幕,为早日解放东北奠定了坚实基础。抗美援朝期间,临江是我志愿军的重要通道和战略后方,临江人民积极参军参战,不怕牺牲、勇往直前,临江国际大桥和临江火车站还遭到美军机的狂轰滥炸。临江老区人民在不同时期的对敌斗争,作出了巨大的牺牲和重大贡献。建国以来,特别是改革开放以来,临江人民在党中央及各级党委和政府的领导下,经济和社会各项事业都有了长足的发展,人民的生活水平日新月异,不断提高,人民的幸福感和满意度不断攀升,社会稳定,繁荣昌盛。

临江市虽然经济和社会各项事业得到了较快发展,但由于地理位置偏僻,交通不畅,严重制约了经济发展和社会进步,至今仍属老、少、边、穷的革命老区,2017年地方税收收入仅为2.3亿元。为解决交通不便制约老区发展为改善老区人民的生活进一步改善,急需修建吉林省临江至白山高速公路。辉南县至白山市高速公路已竣工开通,临江至白山高速路至今未能开工建设。辉南经白山至临江高速公路的建设对于加快吉林省高速公路网的规划布局,发挥路网整理效益;改善临江老区对外出行条件,适应交通量快速增长;振兴临江、白山的区域经济,促进老区改变落后面貌;加强中朝边贸合作,改善老区民生;加强国防建设,提高应对半岛突发事件的快速反应能力等,具有十分重要的政治、经济和军事意义。这条高速公路的建设,将使临江市、浑江区、江源区、长白县等区域60多万人从中受益。

白山市至临江市高速公路于2014年10月28日取得《吉林省发改委关于白山至临江高速公路工程可行性研究报告的批复》(吉发改审批〔2014〕449号),由于融资困难,立项二年内未能实施,超出了二年的有效期,批复文件作废。   

同时,由于此高速公路属省高速,国家只对国家网高速公路给予投资,省网高速公路国家不予投资。吉林省政府要求省高网项目由市(州)县(市)政府作为推进主体,省财政给项目资本金50%(总投资10%给予补助),地方政府承担资本金50%(总投资10%)。白山市和临江市政府研究,采用政府与社会资本合作(PPP)的模式,曾有多家企业洽谈合作,但经测算30年内不能收回投资,无功而返。临江市经济发展缓慢,政府无力解决这一困难,致使这一利国利民的高速公路至今处于停滞状态。待资金落实后方可重新立项并进行工可研评审。

吉林省辉南至临江高速公路白山至临江段高速公路全长41.974公里,项目总投资72.17亿元。省财政支持7.17亿元,地方政府争取尽最大努力筹集地方债券7.17亿元,同时争取本项目的征地拆迁债券7.094亿元,合计21.43亿元,其余缺口资金50.74亿元,请国家给予支持,早日建设临江至白山的高速公路,造福老区人民,保障边境国防,同时拉动周边地区经济社会的全面发展。 

附:白山至临江高速公路路线方案图

 

 
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