攻坚克难勇担当 咬定目标不动摇

放大字体   缩小字体 发布日期:2017-09-01 来源:陆城街道党工委书记 作者:杨超 责编:王程程 浏览次数:95

省第“十一次”党代会以战略眼光审视大势和大局,认清机遇和挑战,准确分析环境和条件,以开阔的视野、明确的方向、清醒的研判,让人感受到新征程上出发的强劲足音。

未来五年,是我市高水平全面建成小康社会、实现“三市三区”宏伟目标的决胜阶段,是率先开启现代化、建设新宜都的关键阶段。在新的起点上,我作为陆城街道党工委书记,深切地感觉到,推动全处各项事业继续前进,责任重大、使命光荣。

一、推动转型升级,培优扶强主导产业

围绕“精细化工、新型建材、装备制造、商贸物流、电子商务、现代农业”等基础产业,激活内生动力,推动转型升级,扶强主导产业,培优骨干企业。

(一)优化产业布局。

明确产业布局和村城功能分区,推进产城共融、人城共进、村城共享,以“高、优、强、绿、新”为调整方向,优化产业布局,服务建设“一城一镇一园”。

推进三江生态新城建设。坚持和谐拆迁、生态建设、绿色包容理念,全力服务打造宜都“城市会客厅”,优化培育城区商业新的增长点。确保全面完成清江二桥以南征迁安置工作。

启动半岛邻苏小镇建设。坚持“规范、集约、绿色、人文”要求,高标准规划建设廖家湖半岛邻苏小镇,辐射带动现代特色农业发展。确保年内完成配套建设及入住100户左右。

加快陆城双创园区建设。坚持“服务一个创业新区,拥有一座现代新城”理念,协调服务产业园的水、电、路、绿等基础配套设施建设,孵化扶持小微企业和高新技术产业发展。

(二)引导转型升级。

把企业做优做强。走“专、精、强”发展之路,注重培育华阳化工、欣龙卫材、玉兔毛巾等骨干企业,引导更多企业进入多层次资本市场,缓解融资难问题,加快推进陆城企业克难攻坚、稳中求进。

把农业做优做特。围绕农业增效、农民增收、农村增绿,积极支持农村土地规范流转,推动适度规模经营,大力发展休闲观光旅游农业。重点支持龙山、廖家湖、老女桥等片区发展特色农业。

把三产做新做活。走“快、活、新”创业之路,整合市场资源,培育市场主体,增强市场活力,推动大众创业、万众创新。大力培育电子商务、物流配送、快递服务等新兴服务业。加快推进清江古镇二期、十里铺高端农家乐及星级酒店建设。

(三)培育主导产业。

做实做强精细化工、新型建材、装备制造、商贸物流等主导产业。

推动技术创新。支持精细化工、陶瓷洁具、机械制造等企业加大科技研发投入,坚持以企业科技创新为主体,深化产学研协同创新,加快产品升级换代,形成生产、研发、储备相衔接的产学研长效机制,抢占产业发展制高点。

推动集群发展。按照“高新、集群、关联”的原则,引导骨干企业做到上下关联、衔接配套、抱团发展,形成以骨干企业为主体、小微企业为辅助、第三产业为补充的相互分工协作产业体系。积极引导陶瓷洁具、输送机械、服装制造等企业建立行业协会。

推动品牌建设。狠抓质量建设,强化品牌意识,加强品牌培育,争创品牌产品,提高企业美誉度和知名度。重点抓好华阳化工、华益工具、玉兔毛巾等品牌的培育和推介工作。

二、坚持融合并进,推进城乡统筹发展

坚持统筹规划布局、统筹产业发展、统筹基础设施、统筹生产生活、统筹公共服务,加快城乡统筹一体化发展。

(一)强化规划管控。积极对接全市总体规划,加强城乡规划制度化、科学化管控。

严格制定小区规划。围绕“一城一镇一园”等重点布局,按照“高起点规划、高标准建设、高质量发展”的要求,构建更加清晰的生产、生活、生态空间格局。

严格规范个人建房。推行个人建房集中会审制度,强化户籍迁入管理,严格监管私房买卖,严格审批个人建房。

严厉打击违建行为。严厉打击未批先建、少批多建、乱搭乱建等违建行为,坚决维护规划的严肃性、稳定性和持续性。

(二)突出生态治理。

加大企业污染整治力度。重点加强对化工、陶瓷、印染等行业领域的污染整治,规范原材料、废弃物堆放储存,完善环保装备设施,健全日常环境监测机制,确保达标排放。加快长江岸线码头治理,完成砂石、散货码头规范提升,实现环保达标、岸线修复。

加大城乡环境整治力度。坚持月督查、季通报、年考评,强化专项考核,实行“一票否决”。重点加强背街小巷、房前屋后及河边、沟边、路边、堰边、坎边的整治巡查,做到收干净、码整齐、无积尘、无垃圾,尤其要加大秸秆、垃圾禁烧工作的检查问责力度,不断优化城乡整体环境。

加大生态示范创建力度。突出生态优先、绿色发展理念,全面实施净土工程,全面推行畜禽禁养,全域实行禁鞭,保护和改善生态环境。深入推进美丽乡村、宜居村庄建设,年内力争全部村(社区)创成省级环保生态村、绿色示范社区,同时积极争创省级生态示范乡镇。

(三)壮大集体经济。

按照“一村一策、分类指导、整体突破”的要求,明确思路和目标,不断壮大村级集体经济。

依托项目增收。紧紧抓住白洋大桥、三江新城、双创园区等重点项目建设机遇,用足用活土地留置政策,依托项目建设借势发展商贸物流、工业地产、现代服务业,增加集体经济收入。

盘活“三资”增收。管好用活村级集体“三资”,大力发展资源开发型、资产经营型等多种形式的集体经济,推进股份制、租赁制、承包制等多种经营形式,推动农村产权交易,增强集体经济发展活力。

发展产业增收。通过能人带动和项目推动,引导规模经营,发展农旅经济,促进城乡产业融合,分享产业发展收益。重点支持鼓励尾笔、十里铺、三江等村冲刺全市“十强村”。

三、突出项目至上,夯实跨越发展根基

(一)加强项目谋划。

对接重点工程建设抓项目。主动对接白洋大桥、三江新城、双创园区、邻苏小镇等重点项目的难得机遇,盘活资源、用活政策,谋划一批配套服务型项目。

对接市政设施建设找项目。主动对接文明创建市政设施大改造、大升级的良好机遇,盘点梳理,借势借力,进一步完善基础设施,改善基础环境。

对接市直部门单位跑项目。研究制定项目争取工作奖励办法,组织召开项目恳谈会、推介会,积极争取一批农田水利、土地整理、交通设施、农业开发等项目,力争全年到位项目资金突破5000万元。

(二)大力招商引资。

立足主导产业、区位优势招商引资。充分发挥主城区特有的区位优势,立足现有主导产业,引进一批产业关联度强、科技含量高、辐射带动性大的重点项目。

强化目标引领、责任考核招商引资。对招商引资工作定目标、定责任、定期限、定考核。今年全处新签约项目要达到10个以上,其中过亿元项目3个以上。

完善激励机制、广泛动员招商引资。建立信息提供、项目落地、税收贡献等阶梯性考核奖励激励机制,调动一切积极因素合力招商。

(三)高效服务项目。

开展“项目建设提速增效年”主题活动,确保项目节点推进、高效实施、及早建成,着力构建“亲”“清”新型政商关系。

强化项目统筹。进一步完善项目建设归口管理机制,强化项目建设宏观统筹、精细指导、有效调度、扎实推进。

强化项目落地。推行高效式拆迁、保姆式服务,坚持进度周报制、每月例会制、通报问责制、工作奖惩制,确保项目及时落地、尽快建成。

强化项目跟踪。对建成的项目或企业,实行专班联系、全程服务。坚持问题导向,推行项目(企业)服务交示单制度,实行跟踪问效。

四、服务民生福祉,促进社会和谐稳定

一是推进治理创新。提升网格化管理服务水平,完善多方参与、共同治理、统筹兼顾、动态协调的网格治理机制,增强社会管理和服务能力。依托乡贤理事会、红白理事会,加强社会道德建设,引领社会文明风尚。坚持法治、德治和自治相结合,推进协商民主建设,巩固、创新、提升社会治理。不断提高群众安全感和幸福感,努力构建宜都“首善之区”。

二是维护社会稳定。以遏制集体上访、越级上访、重复上访为重点,筑牢社会稳定第一道防线。认真落实信访维稳工作责任制,强化考核,实行信访包案制,做到早发现、早调解、早化解。推行“阳光信访”。

三是完善公共服务。综合施策,结对帮扶,强化督查,全面完成建档立卡贫困户脱贫消号。实现城乡居民群众医保全覆盖,完成卫生院迁建工作,提高医疗保障水平。全面落实大病保险、城乡低保、临时救助、五保供养、残疾人关爱等政策。重视关心教育发展,加强师德师风建设,不断提升办学质量。弘扬传统国学文化,传承民间民俗文化,丰富社区群众文化,不断满足群众日益增长的精神文化生活需求。加强对工会、共青团、妇联、科协、残联等群团部门的领导,立足岗位,争创业绩。

总之,要以“一流的工作担当、一流的工作标准、一流的工作作风、一流的工作成效”为总要求,牢固树立“首位”、“标杆”两个意识,以“生态优先、产城共融、人城共进、村城共享”为工作理念,以“一城一镇一园”(三江生态新城、半岛邻苏小镇、创新创业园区)为发展支撑,以创成全国文明城市为决胜目标,着力推进“城区品质”、“居民素质”两个提升,确保各项工作在全市领先、在全省有位、在全国有名,为早日实现我市提出的“三市三区”目标作出陆城的贡献。

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