健康扶贫 致富村民

放大字体   缩小字体 发布日期:2018-07-22 来源:江苏省泰兴市宣堡镇三会分会 责编:赵秀芳 浏览次数:221

——江苏省泰兴市宣堡镇崇头庄村健康扶贫工作的调查 

健康扶贫是扶贫工作的重要组成部分,多年来,多地情况显示,在贫困户中,有相当一部分因病致贫,因病返贫,如何较好地解决这一问题?近几年来,江苏省泰兴市宣堡镇崇头庄村在镇党委、政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以建设新农村为契机,以创建健康村为动力,不断开拓创新,勇于实践,努力工作,在健康扶贫工作上取得了明显成效。他们的主要做法是:

一、建立管理机制,扎实推进健康扶贫工作

建立健全健康管理机制,是做好健康扶贫工作的基础。建设健康村,是健康扶贫工作的重要途径。在健康扶贫工作实践中,近几年来村“两委”高度重视,不仅每年年初召开专题会议研究和部署健康村建设要点,并在总结上一年建设成果的基础上,善于总结经验,不断完善计划和措施,相继出台了一系列创新的特色机制和办法:

一是,建立引导、倡议机制。三年前,村党组织、村委会研究决定,动员全村党员干部、村民群众群策群力,心往一处想、劲往一处使,下决心建成健康村。实施健康扶贫,让富裕了的村民在奔小康路上不再掉队。这一郑重承诺,得到了全村群众的积极响应和一致拥护。他们召开全体村民大会,宣传健康村建设的意义和目的,宣传健康村建设的方法和措施,宣传健康村建设与健康扶贫之间关系,由村委会发出倡议,力争三年内村健康村建设成功实施。大会上村民们纷纷表示积极参与,献计献策,主动投身创建工作。随后,村将倡议书下发到村各企业、单位和居民户,从而营造了健康村建设的浓厚的氛围。二是,建立协调机制。村成立了由村党组织书记为组长、村主任为副组长、其他村干部为成员的领导小组,明确职责、明确任务、明确标准、明确考核、明确奖惩。村坚持每季度召开工作例会,检查各责任人健康村建设工作情况,表扬先进、鞭策落后,讨论和研究村主要健康问题并提出具体应对措施。三是,建立规章制度。将健康村建设纳入村全面发展规划,坚持规划先行,以村经济的发展促进健康村建设,以精神文明的创建推动健康村建设,“两个文明”建设和健康村建设同部署、同落实、同检查,认真制定健康村建设“线路图”和“时间表”,将创建规划交给群众,监督实施。村建立健全了相应的规章制度,如《改善村庄环境卫生制度》、《公共场所无烟制度》等,有效地促进了村民健康生活方式的养成,预防控制了重大疾病和突发公共卫生事件,落实了困难家庭健康帮扶措施。四是,建立管理人员负责制度。村根据实际,制订了“7+X”健康村建设管理工作机制,落实专人负责,全面优化和覆盖了创建健康村的网络队伍体系,具体是:①村书记、村主任亲自部署、亲自抓;②村副书记、村会计重点抓;③分管卫生的村干部专职抓;④“村两委”班子、条线干部分片抓;⑤17名中心户长日常抓;⑥10名清洁员天天抓;⑦29名志愿者巡逻制;x全体村民人人参与,共建共享。今年,我村根据需要,在7+X工作机制的基础上,完善了“7+X+Y”机制,Y即增添了两名卫生督察员日常督抓,全面完善和巩固了健康村建设专人负责机制。

二、依托新农村建设,全力打造健康优美环境

打造优美的生态环境,是建设健康村实施健康扶贫的载体。健康村的建设离不开优美、健康的环境。因此,他们重点从三个方面开展工作。一是,实行全域整治,建设美好家园。按照“抓住亮点、突出重点、以点带面、整村推进”的思路,抓实抓好村庄环境全域综合整治。道路通畅,全村通组通户道路全长12.5公里,硬质化率达100%;河水更清,境内3条河道、河塘全部进行亮底疏浚,实现了水清、坡平、岸绿、景美;好事办实,镇污水管网已通村到组,生活污水处理率90%以上,村庄绿化景点5处,安装路灯330盏,墙面美化出新面积6.7万平方米,村无焚烧秸秆现象,公共厕所达到三类以上标准。二是健全管护机制,实行长效管理。建立起“六位一体”环境长效管护机制,切实做到管护人员、范围、责任、报酬和考核“五到位”。舍得投入、添置清运车1辆,垃圾箱87个,建垃圾转运站一座,形成了“户分类、组收集、村送运”的垃圾收运体系,做到了日产日清。三是,设立控烟标识,创设无烟环境。村要求辖区内所有室内公共场所、工作场所一律禁止吸烟,村便民服务中心、会议室、厕所等区域配有明显的无烟标识,全村内无烟草广告和促销,积极鼓励村民戒烟,减少吸烟污染和伤害。

三、践行服务宗旨,努力强化健康优质服务

做好健康优质服务,是建设健康村的重点。因此,在创建过程中,他们不断增强为民服务理念,坚持做好三点:一是,加快硬件建设的速度。村投入建设了村卫生服务中心、卫生服务站,村卫生室建设达到了优质服务的标准。二是,创建村健康服务模式。2016年3月,村根据镇爱卫办和卫生院要求,组建了一支由20多名患有高血压、糖尿病等慢性疾病病人组成的健康自我管理小组,并邀请了卫生服务中心及卫生院的医生任指导,全面负责全组成员的康复计划。6个多月时间,20多名小组成员在指导医生的指导下,共完成10多期健康推进培训课程及活动。通过培训和活动开展,让成员们全面了解疾病的成因、发展和危害,提升了忧患意识;同时,通过制定个人康复计划,全面掌控自身病情,增强战胜疾病的信心和决心;此外,小组成员们通过定期的交流活动,形成了相互指导和相互督促的制度,进一步促进了个人病情的康复。2016年末,村首批20多名健康自我管理小组成员的病情均得到了良好控制,取得了理想成效。三是,普及健康知识。村内由6人组成的健康生活方式指导组,每月开展1-2次健康生活方式宣传教育,入户开展健康生活方式指导,广泛开展健康知识的辅导。村卫生服务室有专兼职人员进行管理,配有血压计、血糖仪、体重计等设施,坚持做到服务到家、服务到人。

四、增强健康理念,尽心打造健康平安社区

建设健康社区,让村(社区)居民人人享有健康服务,人人自觉养生健体,人人身体健康,是健康村建设的要求,也是健康扶贫的目的。因此,村工作的着力点在四个方面:一是,重视落实各项社保制度。村民健康保险、养老保险参保率达99%以上。农民医疗保险,我村已坚持了四十多年,从上世纪七十年代一直延续至今,从未间断,且应保尽保,深得村民群众的欢迎、支持。二是,重视弱势群体,及时救助特困人群。保证了65岁及以上老人健康管理率达85%,65岁及以上老年人和0-36月龄儿童中医药健康管理率分别达50%以上。村建立救助基金会,对特困人员因大病、重病无钱医疗开展及时的救助,防止因病返贫、因病致贫。三是,加强村安全和外来人员安全管理。积极开展流动人员健康促进活动,将他们纳入村健康管理之中,特别是流行病突发期间,组织卫生管理人员逐个开展健康检查,以防止流行病暴发和蔓延。四是,重视食品安全。由于村地处集镇边缘,部分居民住在集镇内。因此,对食品卫生的管理就显得尤为重要,村建立了食品卫生检查制度,严格管理,确保了食品商店守法经营,确保了无食物中毒事件的发生。

五、创新活动载体,大力弘扬健康扶贫文化

弘扬健康文化,是健康村建设的手段。健康文化的形成,必须不懈去创设、去弘扬、去实现。因此,崇头庄村十分注重通过活动载体创新,创造积极向上、喜闻乐见的氛围,寓健康文化于活动之中。一是,开展主题健康教育活动。在平时健康村建设中,村每年开展3-4次健康知识竞赛、健康膳食设计比赛、健身比赛、健康家庭评选、健康演讲比赛、戒烟竞赛等。值得一提的是,村每晚约有3-4支队伍的村民集中跳广场舞,村因势利导,帮助落实跳舞教练,规范跳舞活动,就连跳舞时播放的音响都由村集体统一购买,播放的歌曲都是经过审定的,政治性、娱乐性、健康性很强,每双月开展一次跳舞比赛,从几支队伍中选出优胜队,以资鼓励。据统计,三年来加入戒烟行列的就有150人之多。二是,建立志愿者队伍。按照自愿、自觉、有一技之长的原则,鼓励和动员村民报名参加志愿都队伍,他们中间有健身志愿者、有助残志愿者、有医疗志愿者,实行定期不定期志愿服务,这支志愿者队伍活跃在村民群众之中,成为村民群众健康服务的贴心人。三是,落实固定服务设施。村以健身文化广场为固定健身场所和健康步道,以健康宣传栏、橱窗等健康窗口为固定宣传阵地,每双月更换一次宣传内容。

六、促进全民参与,高度重视健康知识普及

普及健康知识,让村民群众主动参与健康锻炼,是健康村建设的有效方式。我们所指的健康人群是指所有村民,要求全体村民参与健康村建设。因此,通过几年的创建,经常参加体育锻炼的人数比例达到40%以上。三年来,共组织健康知识宣传活动三场,累计700多人次参加,发放健康知识宣传手册400多份。基本达到了村民健康知识知晓率达90%,行为形成率达75%以上,村民体重、腰围、血压、血糖知晓率达80%以上。

健康环境的改善,健康知识的普及,健康习惯的养成,为健康扶贫工作奠定了基础。2017年底,对全村村民进行了问卷调查,村民对健康村建设健康扶贫工作的满意率高达96%。

崇头庄村两委会一班人深深感到健康建设工作任重道远,健康村扶贫工作责任重大,他们决心以健康村建设为动力,查漏补缺,扎实工作,再创健康扶贫工作新业绩。      

 
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