十九大聚焦脱贫攻坚:“决不能让一个老区群众掉队”

放大字体   缩小字体 发布日期:2018-01-09 来源:《江西日报》 作者:郑颖 责编:王程程 浏览次数:326

“我们共产党人从党成立之日起就确立了为天下劳苦人民谋幸福的目标。这就是我们的初心。”党的十八大以来,习近平总书记反复强调,打赢脱贫攻坚战,解决好贫困群众生产生活问题,满足贫困群众追求幸福生活的基本需求,这是我们党的目标,也是我们党的庄严承诺。

在新的发展节点上,出席党的十九大的江西省代表团代表们更加清楚地认识到,脱贫攻坚是最大的政治任务、最大的民生工程、最大的责任担当,也是全面建成小康社会的底线要求。江西要进一步提高政治站位,自觉扛起责任,加快补齐短板,坚决打赢脱贫攻坚战。

亲切关怀、千钧嘱托,给老区人民极大鼓舞和温暖

“没有党中央的关怀,就没有今天的赣南,作为一名普通的赣南群众,我真切感受到家乡发生的翻天覆地变化。”党的十九大代表、格特拉克(江西)传动系统有限公司赣州经济技术开发区分公司车间领班彭发福动情地说。

过去,由于经济投入不足、资源禀赋较差,赣南地区经济发展远远落后于全国和全省,一直是全国较大的集中连片特困地区。2012年6月28日,党中央、国务院出台了《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》,为赣南这片红土地送来了实实在在的好政策和真金白银的投入。这意味着在中央打响新一轮扶贫攻坚战之前,赣南获得了宝贵的三年时间。

五年来,赣南大地面貌发生了显著变化,贫困村生产生活条件有了明显改善。全市农村贫困人口由2011年底的215.46万减少到2016年底的43.14万;贫困发生率由26.7%下降到5.7%。

“在我的老家兴国有个新村,安置了周边5个村庄的土坯房改造户,大家为了铭记党的恩情,将新村的名字定为铭恩村。”彭发福感慨地说,如果没有习近平总书记对赣南老区人民的特殊关爱,如果没有苏区振兴发展赢得的三年宝贵时间,赣南全面小康之路将会充满曲折。现在,我们有信心和决心,一定能与全国同步全面迈入小康社会。

党的十九大代表、吉安市委书记胡世忠也谈起了习近平总书记对江西脱贫攻坚的关怀。

去年春节前夕,习近平总书记视察江西,到了井冈山“十三五”时期贫困村——神山村。总书记进村入户详细了解村民生产生活和参与脱贫攻坚的产业发展情况。习近平总书记对我省脱贫攻坚提出了明确要求:“全面小康是全民共享的小康,必须人人参与、人人尽力、人人享有,我们决不能让老区的贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。”

胡世忠代表说:“总书记这种对贫困群众的深厚感情,让我们深受感动和教育。总书记要求吉安、井冈山要在脱贫攻坚战中作示范、带好头,对我们也是一种殷切的希望和鞭策,给老区人民以极大鼓舞和温暖。”

把握精准、因地制宜,走一条适合江西的脱贫之路

刚刚过去的“十一”黄金周,横峰县莲荷乡杨家村游客如织,赏花、采摘、游园等活动备受青睐,在游客们品味农韵、回归自然的同时,杨家村贫困群众的腰包也鼓了起来。

“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜,把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”党的十九大代表、上饶市委书记马承祖介绍,上饶大力实施产业扶贫,坚持因地制宜、因户施策,积极探索特色种养、光伏、旅游、电商等产业扶贫路径。特别值得一提的是,上饶立足实际,培育了一批特色鲜明的扶贫产业。依托全球最大的光伏企业——晶科能源,大力开展光伏扶贫,已经建设村级光伏扶贫电站103个,将确保相关贫困户每年增收3000元;依托得天独厚的旅游资源优势,上饶大力开展旅游扶贫,打造了126个乡村旅游扶贫示范村。

“实践证明,习近平总书记关于精准扶贫、精准脱贫的理论是非常正确、也是非常有效的。按照总书记的指引,我们5年减贫43万人,2016年全市有279个贫困村摘帽退出,10.7万人脱贫。”胡世忠代表说,吉安市坚持将精准贯穿脱贫攻坚始终,首先是精准识别,深入走访摸底核查,对建档立卡贫困户进行反复甄别,精准剔除不符合对象,并把遗漏和返贫的及时增补。在精准识别基础上做好脱贫“绣花功”,坚持精准施策,分类落实好各项脱贫举措,对有能力的扶起来,扶不了的带起来,带不了的保起来,住不了的建起来,确保脱贫成效经得起检验。

“据我所知,我们江西在脱贫攻坚的过程中,结合自己的特色,创造了许多可推广可复制的经验。”党的十九大代表、江西省皮肤病专科医院麻防康复中心主任徐根保说,江西是全国最早提出在全省范围内推广重大疾病商业补充保险的省份,资助所有建档立卡贫困人口免费参加新农合,为建档立卡贫困人口购买重大疾病商业补充保险,筹资标准每人每年不低于90元,构筑起基本医保、大病保险、补充保险、医疗救助四道保障线,切实降低贫困群众医疗费用支出。

攻坚克难、再接再厉,重点解决好深度贫困的问题

习近平总书记在今年深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上指出,现有贫困大都是自然条件差、经济基础弱、贫困程度深的地区和群众,是越来越难啃的硬骨头。

以吉安市为例,目前未脱贫的3.5万户、9.8万贫困人口中,从贫困户属性来看,低保五保户占85.1%;从致贫原因来看,因病致贫的占48%,残疾户占19%,两者占了近七成。胡世忠代表认为,下一步脱贫攻坚的难点重点就是解决好深度贫困问题,特别是现有贫困村和贫困发生率仍然较高的非贫困村,以及残疾人、孤寡老人、长期患病者等“无业可干、无力脱贫”的贫困人口以及文化技能水平低的贫困群众。

“滨湖地区是我们上饶脱贫攻坚的坚中之坚、难中之难。”马承祖代表说,鄱阳、余干是国定贫困县,鄱阳还是全省贫困人口第一大县。2016年,两县人均GDP分别只有全省平均水平的35.6%、36.3%,人均财政收入分别只有全省平均水平的18.5%、24.4%,脱贫任务重、难度大。他们将用足用好省委、省政府支持鄱余万都小康攻坚这一重大政策机遇,乘势而上、强力攻坚,确保滨湖三县与全省同步建成全面小康社会。

彭发福代表认为,应更加注重增强深度贫困地区的“造血”功能。千方百计帮助贫困群众拓宽增收致富的渠道,帮助他们实现稳定收益。要注重产业的发展,鼓励支持贫困户结合实际发展富民产业。加大就业扶贫,力争“培训一人,就业一人,脱贫一户”。

“我们康复中心住着77名深度贫困群众,他们或年老、或残疾,完全丧失劳动能力。这样的深度贫困群众,他们需要更好的保障措施。”徐根保代表认为,应从社保、医保、教育等方面多管齐下,在最大限度内叠加政策支持,不断扩大五保、低保覆盖面和保障标准,加大健康扶贫、安居扶贫。

党的十九大将开启打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的最后冲刺,代表们坚信,在党中央的亲切关怀下,在省委的坚强领导下,我省一定能够打一场漂亮的脱贫攻坚战,确保脱贫攻坚工作进入全国“第一方阵”,以老区人民更加幸福的生活,不负历史、告慰先烈。

 
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